旅游计划模板

时间像河流一般匆匆而过，让我们一起开启下一阶段吧，我们需要开始准备工作总结所需的相关材料了。能够对自己的工作有正确的认识。那么总结都有哪些内容呢？或许"旅游计划模板汇总"是你正在寻找的内容，欢迎你参考，希望对你有所助益！

旅游计划模板【篇1】

海南长线

路线：海口市区→灵山镇→三江镇→文昌市区→东郊镇椰林风景区→博鳌镇→兴隆热带植物园→三亚市→五指山市→琼中黎族苗族自治县→海口市

里程：约650公里

海南东线

东线是海南骑行路线中最经典的一条线路，也是人数最多的一条。东线路况极佳，难度低，一路椰林斜阳。 东线北起海口，途经文昌、琼海、万宁、陵水至三亚，全长大约420公里，一路上大多依着海岸线走，集中了椰风海韵的精魂，荟萃了海南悠信的人文胜迹，沿途有较多景点，旅游设施也开发得比较完善，适合大多数骑行爱好者。在东线骑上一圈，你会爱上海南旅游，爱上骑行。

路线：海口→文昌→博鳌→兴隆→陵水→三亚

里程：400公里左右

特色：一条结合骑行和游玩，集观赏与趣味于一体的精品骑行路线（全程以骑行乡村小道为主）。

海南中线

中线途经三亚市、五指山市、琼中县、屯昌市、海口市，路线起伏较大，需要翻越三座山，要做好心理准备。途中经过黎族、苗族两个少数民族聚居地，经济相对落后，但原始风土人情保存的较为完好，有热带森林公园可供游玩观赏。

同时，中线一带也是黎苗族的世代聚居区，这里至今仍保留着浓郁的少数民族风情，骑行中线可以体验到原始的黎苗族民俗、观赏活跃的苗族歌舞、还可品尝到纯正的黎苗族美食，是艰苦与美景并存的一条线。

路线：三亚→三道镇→五指山→红毛镇→枫木镇→屯昌县→永发镇→海口市

里程：300公路左右

海南西线

环海南精品骑行路线西线较清静，经济相对东线落后，城镇密集度低一些，而且离海边距离较远，所以路上的骑友也更少。沿着西线骑行，从三亚旅游出发，途径东方市、儋州市，最后抵达三亚，总距离约430km，多数骑友用3-4天完成这一段，难度同样较小。

路线：三亚→崖州→佛罗镇→新龙镇→昌江黎族自治县→雅星镇→儋州→加来镇→福山镇→海口

火山骑行

路线：天涯骑驴俱乐部→长堤路→钟楼→海口骑楼老街→海口市青少年活动中心→滨海大道→印象·假日海滩→长彤路→火山口大道→绿色长廊→海口火山口国家地质公园

里程：33公里

特色：整条路线人文景点众多，沿途经过钟楼、海口骑楼老街、海口市青少年活动中心、西海岸带状公园、火山口国家地质公园，骑行强度适中，是一条体验海口人文风土风情的绝佳路线。

风情小镇

路线：天涯骑驴俱乐部→万绿园→印象·假日海滩→海南国际会展中心→西秀镇冼夫人纪念馆→老城镇→海口综合保税区→红光农场→福山咖啡文化风情镇

里程：82公里

行程特色：整条路线自然、人文景观众多。一路都是骑行慢道，地形平坦，路况很好。从西海岸慢道穿过，可以看到一望无际的大海和海滨椰林。沿途经过椰林、沙滩、城镇等景致，让人赏心悦目。

红树林骑行

在海南旅游借助自行车，沿着悠悠绿道一路前行，人们可以细细领略“海底森林”的风情。沿着绿道，人们就如翻阅一本生态科普丛书，在这里，可以观赏到种类繁多的野生动植物。特别是对于喜欢观鸟的人们来说，一路欣赏树梢上滕然飞起掠过水面的白鹭，是个极佳的选择。除了白鹭，这里还生存着苍鹭、池鹭、牛背鹭和绿鹭等190多种鸟类。

绿道边的大榕树底下，村民们出售的本地产菠萝蜜、咸水鸭蛋等特产，也能给你的味蕾带来清新的.乡土风味。而农家乐里的海鲜，则面朝海湾的海鲜店里，一餐可口的海鲜大餐可以给你一番美妙的美食体验。

路线：天涯骑驴俱乐部→琼州大桥→白驹大道→桂林洋大道→海涛大道→X145县道→演丰镇→红树林自然保护区

里程：30公里

特色：强度小，骑行演丰红树林自然保护区，饱览海口的乡村景观，欣赏独有的红树林奇观，是一个放松身体，体验自然乐趣的绝佳路线。

南渡江两岸

路线：天涯骑驴俱乐部 →滨江路→新埠大桥→新埠岛→新东大桥→南渡江岸→琼州大桥→海瑞大桥→老铁桥→南渡江大桥→滨江路→南渡江岸→天涯骑驴俱乐部（滨江路）

里程：32公里

行程特色：沿途经过滨江路、新埠岛、海南省第一座大桥，琼州文化风情园，骑行强度适中。

想必看完上面的路线，你该知道去海南旅游骑行线路怎么规划了吧，规划好海南骑行线路，带上money，来一次说走就走的骑行吧。

旅游计划模板【篇2】

旅游规划学

第一章旅游规划的目的：括大旅游者的满意程度；提高经济和商业效益；保护资源财富。促进社区和地区的整合。总的来说：旅游规划的目的主要体现在经济、社会、环境三个方面，或者说体现在尽量满足旅游者、社区、政府各自所追求的利益。确保旅游资源可持续发展，与其他部门、产业相衔接，确保各个产业要素协调发展，协调各方利益，为旅游发展提供基础，为后序发展制定标准。根本目的是寻求发展机会和规避风险。

2.旅游规划的重要性：a.借鉴中外经验，为管理者和部门提供依据b.均衡协调各个产业要素以及利益分配问题。C.有利于市场和产品有机结合同时以不牺牲文化利益为前提d.能够使得经济利益合理化。e.促进文化事业的发展，防止负面影响，扩大正面影响。F.合理的规划有利于促进环境的保护。g实现资源等各个方面的可持续发展h.为了适应旅游产业、旅游形式变化迅速发展的需要。L有助于有关旅游部门将旅游产业与旅游政策相结合。M确定旅游项目的基础，对投资具有重要意义。N对人力资源的重要性。

3.旅游规划的基本特征：a.科学性：旅游规划通其他规划一样，是人们的主观意识对客观存在的一种科学的反映，规划时要排除一切违反科学的主观因素的干扰 b地域性：旅游规划是对一定空间范围内的旅游活动进行的规划。c系统性和层次性。旅游是一个复杂的系统，包括很多子系统，所以旅游规划的内容必须具有系统性，才能处理和协调好旅游这个复杂的系统。系统具有层次性的，旅游规划也具有层次性。d.预见性。旅游规划不仅对目前出现的问题提出解决方案，更重要的是对未来状态的设想和对可能出现的问题做出科学预测和处理e 可操作性。旅游规划符合实际、内容充实，具有可操作性f 政策性。旅游规划是政府的一种决策行为。

第二章

1.区域旅游规划的基本特征：区域旅游规划是以发展战略为主要内容的规划；区域旅游规划应该在具有一定规模和功能的区域内展开；区域旅游规划应该是一个综合性的规划；区域旅游规划应该是中长期的规划；区域旅游规划要对重要的旅游项目做出安排；区域旅游规划应立法的形式确定下来。

2.可持续理念在整个旅游规划编制中的体现：

3.旅游产品和项目策划开发的基本原则，方法： 旅游产品开发原则：旅游产品要有特色；旅游产品要适应市场需求；旅游产品要内容多样、结构合理；旅游产品在质量上应该有保证，硬件设施和旅游服务都要符合一定的标准；旅游产品要注重参与性和消遣性；旅游产品要注意升级换代。项目策划原则：市场需求原则；因地制宜原则；特色原则。

项目策划的方法：建立项目库；市场-项目-资源排比法，简称MIR；创意激励法；时空搜索法，简称TSS；专门技术综合法。

4.旅游项目组合的四个基本策略的特征和优劣势：无差异项目整合模式：(主要用于特大型旅游区）优点：抗风险能力强，缺点：经营成本高，针对性弱，回收见效慢。差异项目整合模式：优点：十分贴近资源条件和细分市场，因而可操作性，市场性强。缺点：受资源条件和细分市场所主导，易形成项目相关度低，特色不鲜明等问题，特别是难以解决游客对相关项目的需求。专项广度整合模式：优点：便于集中自身资源优势，不断开发和完善某一类专们项目，树立鲜明特色，便于推销，管理成本较低。缺点：项目类型单一，市场抗风险能力较弱。

专项深度组合模式： 优点：有利于集中力量对细分市场进行调研，并设计开发系列项目来满足这一特定细分市场的多样化，多层次需求，故易迅速提高这些游客的满意度，迅速提高旅游地知名度，从而具有较强的市场渗透力。缺点：目标市场过于单一，故市场规模有限，且受时尚波动的影响较大。

第五章

1.从区域旅游发展和规划编制的角度分析进行旅游资源分析与评价时我们更关注哪些评价因子？ 旅游资源的质量（旅游资源特性和特色；旅游资源数量、密度和布局；旅游资源的价值和功能；旅游资源容量）；开发利用环境条件（旅游资源区的地理和交通情况；环境因素；地区经济发展水平；建设施工条件）。

第六章

1.旅游市场细分：是指按旅游者之间的同质性和异质性市场需求，把旅游市场划分为若干个市场的过程。

2.旅游市场细分对旅游规划的意义：有利于发现市场机会。在激烈的市场竞争中，谁能把握旅游者的需求并尽力满足，谁就能在竞争中求得发展；有利于制定和调整市场经营计划；有利于扩大市场占有率；有利于提高经济效益；有利于旅游企业有针对性的开展市场竞争。

3.目标市场的选择过程：评定市场趋势；评定细分市场的盈利能力；评定各细分市场的季节变化模式；分析企业对各类细分市场的招徕能力。

4.目标市场的选择模式：密集单一的模式；有选择的专门化模式；产品专门化模式；市场专门化模式；完全市场覆盖模式。注：旅游市场细分的目的是要选出一个或若干个细分市场作为目标市场，进而以有针对性的旅游开发，市场营销组合去满足目标顾客的需要。

第七章

1.旅游供给的影响因素：社会经济条件——直接因素。；政府的政策和态度；旅游需求；旅游资源；提供旅游服务的劳动力；旅游产品价格；旅游收入分配和再分配；提供旅游服务的劳动力。

2.如何在旅游规划中运用旅游环境容量：资源容量的储备和容压平抑，是实施旅游调节的两个主要方面。稳压：把握促销时机与力度，维护供需平衡；防压：建设安全设施，重视安全宣传，规避超载事故；调峰：管理交通、交叉口或入口，调节旅游流峰值；调价：应用价格杠杆，调节需求高峰；分压：改善结构布局，分担容压，调整容量配比；扩容：改善供给，扩大设施承载量。

第八章

1.旅游形象定位的三要素：主体个性（旅游产品要有独特风格）；传达方式（有效，准确）；大众认知。

2.形象定位的方法：领先定位：例：天下第一瀑。长城。；比附定位：将三亚比作东方夏威夷。；逆向定位：农夫山泉：纯净水非健康水之说。；空隙定位：中国第一小人国 锦绣中华。；重新定位：万宝路 香烟。

3.旅游形象对旅游发展的意义：旅游形象定位常常被概括为一句高度凝练的，富有感召力的口号，并实际应用在客源市场的推广活动上，从而传播、塑造旅游地形象。一是对地方政府而言，旅游口号可以提炼旅游目的地的整体形象，提高旅游宣传的针对性，扩大旅游地的知名度和影响力。而是针对消费者而言，旅游口号通过引起其心理反映，可以激发旅游者的购买欲望，并最终促成旅游者购买行为的实现。

旅游计划模板【篇3】

第一章发展现状

一、旅游业现状

1、资源现状

*县秦时置县，地处豫西丘陵山区，位于河南省“三点一线”旅游开发重点区域。辖域面积1160平方公里，其中可供开发面积达550平方公里。168平方公里的宽阔水域，山环水抱的世界地质公园，优越的地理、区位优势，秀美壮阔的自然山水，积淀深厚的历史人文，为我县发展旅游业提供了得天独厚的优越条件。*的旅游资源可分为两大块：一是以黛眉山世界地质公园为代表的自然资源，包括黛眉山、168平方公里的万山湖、道教圣地荆紫山、黄帝密都青要山、寻根问祖胜地始祖山、鬼谷子（王禅）演兵处鹰嘴山、黛眉山世界地质公园核心景区龙潭峡谷、郁山森林公园等8个景区；二是以千唐志斋为代表的人文资源。包括“石刻唐书”千唐志斋、道教圣地烂柯山（王乔仙洞）、黄河奇石山庄、中国澄泥砚之乡、汉函谷关等五个景点。

2、开发现状

*县旅游业始于上世纪90年代。经过十余年的开发，目前已形成了以黛眉山世界地质公园为代表的山水游和千唐志斋为代表的文化游精品景区。1998年6月，青要山景区被评为省级风景名胜区；2001年5月，在国家工商总局注册了“万山湖”商标；2003年9月，*县被中国工艺美术协会授予“中国澄泥砚之乡”称号；2005年9月，中外旅游品牌推广峰会授予洛阳万山湖景区“中国最具发展潜力的景区”；2006年9月黛眉山成功申报世界地质公园；2007年龙潭峡景区被国家旅游局批准为4A级景区；2007年10月汉函谷关申报世界文化遗产。

景区基础设施、旅游服务功能不断完善。先后筹集资金4.85亿元，修建通往景区道路10余条246公里，景区步游道80余公里；绿化、美化旅游景观大道63公里；修建了南石山码头和峪里码头；对千唐志斋环境进行了综合整治；完成了龙潭峡景区一期、二期工程建设。“十五”期间，全县共接待游客200万人次，旅游综合收入达3.2亿元。

二、相关服务业现状

商贸服务业增加值比重逐步提高。2007年全县社会消费品零售总额达到28.4亿元，与2000年相比增长133%。旅游服务设施起步较晚，现有餐饮、住宿设施规模不大，档次不高，接待能力不足。目前，全县有住宿宾馆、招待所30余家，床位2000余张。其中，中型及以上宾馆12家，小型宾馆、招待所占半数以上。全县还没有一家星级饭店。景区内设施规范，条件较好的农家宾馆建设刚刚起步，还处于自发状态。旅游商品的开发尚处于初级阶段，未形成产业化、规模化。完整的旅游商品系列还未形成。旅游商品开发尚未融入旅游产业体系，与旅游业的良性互动机制尚未形成。市场网络建设有待进一步完善。

交通道路四通八达。现有干线公路3条156公里，县乡公路40条435公里。景区外部铁路和公路已基本形成网络，对外交通条件较好；景区内部道路技术标准不高，很多是尽端式，没有形成网络。水上游览交通尚缺乏规划及组织协调，船舶发展尚处于无序状态。

文化基础设施不断完善。投资2000万元新建县文化中心、图书馆、博物馆，总面积13880平方米。演艺团队相对薄弱，演艺活动尚欠丰富，地方特色浓郁的表演和娱乐项目尚需进一步开发；民间曲艺活动内容丰富，社会演艺力量有待整合。休闲娱乐及表演场所建设需进一步加强。

文物资源丰富。目前，全县境内拥有部级文物保护单位一处，省级文物保护单位6处，市县级保护单位32处，一般保护单位160多处。

电信、物流、金融、保险等现代服务业也得到了长足发展。

第二章有利因素与不利因素

我县发展以旅游为主导的第三产业，存在诸多有利因素和一些不利因素。

一、有利因素

一是进入二十一世纪以来，世界经济正由“工业型经济”向“服务型经济”转变，服务型经济已成为未来世界经济发展的方向和主流，给以旅游为主导的第三产业开辟了更大的发展空间。二是中央、省、市相继出台了加快服务业发展的意见，对服务业发展提出了更高的要求，并将服务业发展纳入对各级党政领导考核的一项重要内容，必将从政策层面、领导层面推动服务业以较快的速度发展。三是省、市为了促进服务业发展，提供一部分引导资金，为争取资金投入创造了条件。四是随着人民群众物质文化生活水平的提高，对观光旅游、休闲娱乐、度假健身等现代生活需求日益增强，有效扩大了消费空间。五是县域经济综合实力的显著增强，为发展以旅游为主的第三产业提供了强有力的物质基础。

二、不利因素

我县发展以旅游为龙头的第三产业，虽然有许多有利条件，但同时也存在一些不利因素。一是发展以旅游为主的第三产业，还没有成为全县人民，特别是各级领导的共识。二是我县以旅游为主的第三产业发展，尚处于初级阶段，存在定位不明确，景区开发层次低，缺乏精品工程、精品线路和专业人才缺乏等问题。三是我县旅游相关服务业发展缓慢，基础设施薄弱，接待能力较低。四是旅游及相关服务业招商力度不大，资金投入不足。五是旅游资源存在区域、条块分割现象，没有得到有效整合，其效益难以得到充分发挥。

第三章指导思想与发展目标

一、指导思想

2008—2010年，*旅游及相关服务业发展的指导思想是：认真贯彻落实科学发展观，坚持“党政主导、部门联动、社会参与、市场运作”十六字方针，围绕自然、人文两大优势，以黛眉山世界地质公园为统领，以一山（黛眉山）一水（万山湖）两峡（龙潭峡、黛眉峡）一馆（千唐志斋博物馆）一关（汉函谷关）开发为重点，以旅游及相关服务业项目为支撑，以打造二日游、三日游精品旅游线路、精品旅游景区为载体，以招商引资为突破口，以体制改革和制度创新为动力，以营造诚信服务为保障，着力提高核心竞争力，紧扣“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，强力发展旅游业，全面发展相关服务业。以旅游业的大发展，促进相关服务业的大繁荣，使旅游及相关服务业成为*经济新的支柱产业。逐步使*成为集旅游观光、休闲娱乐、健身度假、体育竞技、会议商务为一体的全国知名的复合型优秀旅游县和中国北方最佳旅游目的地之一。

二、基本定位

充分发挥我县生态环境良好，自然风光优美，人文底蕴积淀深厚的优势，结合旅游及相关服务业新呈现的“普及化、多样化、产业化、信息化”等新特点，突出山水、人文、田园特色三大主题，叫响黛眉山世界地质公园著名品牌，引进战略投资商，做足水上竞技、娱乐、休闲文章。

支持龙潭峡景区争创5A级景区，千唐志斋博物馆争创4A级景区，实现品牌建设新突破；争取到2010年底，3A级景区达到3家。

将万山湖水域培育成我国北方黄河流域最大的水上体育运动和竞技中心，力争到2010年，使黄河万山湖区域观光旅游和休闲度假旅游区初具规模，将其建成风格独特的部级生态度假区，形成著名的旅游品牌。

三、发展战略

1、政府主导战略。旅游业是一个综合性强、外部经济性明显的产业，旅游发展中涉及到的许多重大问题，都需要政府发挥有形之手来加以推动实施。要进一步加大基础设施、资源环境保护、市场秩序治理、旅游整体宣传促销、社会氛围营造等方面投入。发挥政府投资的积极导向作用，引导更多的社会资金投向旅游及相关服务业。

2、旅游品牌战略。特色是旅游业的生命，没有特色，旅游业就没有生机。实施品牌战略就是要发挥*旅游资源优势，突出特色，提高品位，高标准、高质量建设，防止盲目和粗放开发，培育市场竞争力强和综合效益好的旅游产品。目前和今后一个时期，要着力把黛眉山、千唐志斋、汉函谷关、万山湖作为旅游精品景区，充分挖掘资源潜力，进一步丰富资源内涵，高起点规划，高标准建设，高层次管理，全方位服务，使之尽快成为世界有名、全国知名的旅游精品。突出搞好旅行社建设，强力宣传推介黛眉山旅游产品，做到建成一个，包装一个，推介一个，提高精品景区知名度，拓宽*旅游市场。在黛眉山景区已成功申报世界地质公园的基础上，稳妥推进汉函谷关申报世界文化遗产进程；2010年前，适时启动千唐志斋博物馆申报世界文化遗产和龙潭峡景区申报世界自然遗产工程。努力把黛眉山、千唐志斋、汉函谷关三大景区打造为世界地质、自然遗产、文化遗产三大世界级“名片”。

3、可持续发展战略。可持续发展是人口、经济、社会、资源和环境的协调发展，既要达到发展经济的目的，又要保护人类赖以生存的自然资源和环境。要按照“严格保护、合理开发、持续利用”的原则，把我县丰富的生态资源和人文资源开发好、利用好、保护好，走资源节约、生态平衡、集约发展的道路。尽快做好重点景区生态环境保护和建设，坚决制止景区内滥采滥挖等非法采矿现象，尽快恢复小浪底库区沿岸景区植被绿化，保证我县旅游经济可持续发展。

4、合力兴游战略。旅游产业发展，不仅凭借旅游资源优势，更重要的是依托工业、农业、交通、运输、商贸、文化（物）、市政基础设施及其他社会事业的发展，并带动各产业的发展，形成旅游的战略联动，在国民经济产业中扩大产业规模，提高产业素质和效益，真正提高我县旅游产业的发展水平，形成旅游产业和其他产业协调发展的格局。

四、发展目标

总体发展目标：总量再上新台阶，质量效益达到新水平，建立适应社会主义市场经济的旅游及相关服务业管理体制和充满生机与活力的运行机制。

2008年：全县游客接待量达到380万人次，旅游综合收入6.6亿元以上，分别比上年增长20.9%和20.7%；旅游及相关服务业增加值达到19.6亿元。三产服务业增加值达到30.9亿元，比上年增长17%，占生产总值比重达到15.6%。

——进一步提升景区品位。基本完成重点景区黛眉山世界地质公园深度开发与配套服务设施建设、千唐志斋二期改造和万山湖、荆紫山、青要山等景区的开发。

——品牌建设实现新突破。培育龙潭峡、千唐志斋为国内外知名品牌。龙潭峡争创5A级景区，千唐志斋争创4A级景区。

——形成比较完善和成熟的二日游旅游线路。打造龙潭峡—南石山码头—万山湖—滨湖度假区—黛眉山—千唐志斋旅游精品线路。

2009—2010年：2009年，全县游客接待量达到430万人次，旅游综合收入7.48亿元，分别比上年增长13.2%和13.3%。旅游及相关服务业增加值达到24.4亿元。三产服务业增加值达到38.6亿元，比上年增长20.1%，占生产总值比重达到16.3%。2010年，全县游客接待量达到470万人次，旅游综合收入8.18亿元，分别比上年增长9.3%。旅游及相关服务业增加值达到30.4亿元。三产服务业增加值达到48.2亿元，比上年增长21.5%，占生产总值比重达到17.1%。

——形成比较完善和成熟的三日游旅游线路。打造青要山—滨湖度假区—万山湖—南石山码头—荆紫山—奇石山庄—千唐志斋—汉函谷关旅游精品线路。

——打造四个品牌。形成以龙潭峡、千唐志斋博物馆、万山湖等精品景点为核心的旅游发展格局，形成竞争力强的旅游产业系列和产业规模。初步打响“名峡”、“名湖”、“名馆”、“名关”四大品牌。

——旅游业知名度明显提高。以景区知名品牌为内涵，使*跻身全国旅游业发展先进县行列。

第四章重点建设项目

以打造二日游、三日游精品游线为目标，以龙潭峡和千唐志斋两个景区为支点，以一山（黛眉山）一水（万山湖）两峡（龙潭峡、黛眉峡）一馆（千唐志斋博物馆）一关（汉函谷关）等景区开发建设为主体，以旅游商品开发与市场建设、旅游道路交通、旅游宾馆饭店、旅游文化娱乐为配套，选择确定项目53个。

2008年实施项目（开工建设）25个，投资66240万元；

2009年计划实施项目21个，投资35430万元；

策划项目（建议、待定）7个，投资16300万元。

一、景区景点开发项目

2008—2010年，在相继启动千唐志斋改扩建工程、龙潭峡三期工程和汉函谷关保护开发工程的基础上，把黛眉山景区（含黛眉峡）的开发建设作为打造二日游、三日游精品游线的突破口和首选景区来实施。把黛眉山（含黛眉峡）景区建设成高品位的领军景区，使其成为万山湖水上游线和陆路游线的重要节点和交汇点，充分发挥其世界地质公园的品牌效应。通过黛眉山（含黛眉峡）景区开发的率先突破，来带动和实现青要山、荆紫山、鹰嘴山、始祖山和峪里滨湖度假区等众多景区景点开发的整体推进。

龙潭峡三期工程项目。主要建设内容：地质博物馆、地质广场、回程道、亲水驳岸工程、申报国家5A级景区等。建设期限2008—2010年。概算投资2500万元。

千唐志斋改扩建工程项目。主要建设内容：环境治理拆迁、张钫故居修缮、南院建设、休闲广场、主题文化广场、旅游产品一条街、窑洞新展厅及博物馆基础设施、服务设施建设。建设年限2008—2010年。概算投资2000万元。

汉函谷关保护开发建设项目。建设内容：拆迁安置420余户、原址修复、博物馆、水上乐园、传统文化一条街等。建设年限2008—2010年。概算投资15300万元。

黛眉山景区（含黛眉峡谷）开发建设项目。建设内容：道路周边绿化、美化，上山道路、景区内步游道建设，栈道建设，停车场，风景长廊和游客服务中心等。建设年限2008—2010年。概算投资13000万元。

景区碑建设项目。概算投资100万元。2008年完成投资。

峪里滨湖度假区改扩建项目。建设内容：景区滨湖沙滩公园、休闲花园、黄河生态观光园、餐饮商业街、、宾馆等基础设施建设。建设年限2008—2010年。概算投资3200万元。

地质大道、地质广场建设项目。建设年限2008—2010年，概算投资3000万元。

二、商贸项目

商贸流通业要按照服务旅游发展的要求，体现景区、景点开发在哪里，商贸流通业就发展到哪里的原则，科学合理实施商贸流通项目。

老城转角楼大型购物中心项目。建设内容：购物广场20000平方米。建设期限2008—2010年。概算投资5000万元。

新城西区商贸中心项目。建设内容：综合购物广场10000平方米。建设期限2009—2010年。概算投资为3000万元。

龙潭峡土特产品一条街项目。建设内容：购物面积5000平方米。概算投资500万元。2009年实施，当年完工。

新城东商贸中心项目。建设内容：购物面积10000平方米。建设期限2009—2010年。概算投资600万元。

紫霞街休闲、娱乐一条街改建项目。估算投资100万元。2009年建成。

畛河大道餐饮文化一条街项目。估算投资200万元。2009年建成。

始祖岛万山湖水产品批发交易市场项目。建设内容：水产品批发贸易面积10000平方米。概算投资500万元。2010年开工建设。

三、交通项目

结合县城及乡镇服务基地建设和景区景点开发，加速完善景区范围内各景点的道路改造和建设，统筹考虑景区道路交通设施与水上交通设施两种交通方式的衔接，使水、陆交通成为一个整体。万山湖水域码头及水上游览船舶交通根据景点分布合理组织；建设新型旅游码头，完善水上旅游交通运输。

牛家门至石山头公路改建工程项目。建设内容：改建三级公路10.25公里，目前已经完成路面工程6公里，2008年底投入使用，概算总投资为1250万元。

陇海线铁门立交桥及引线工程项目。建设内容：公路三级，大桥1座，小桥1座，引线300米。目前施工图设计已经做出，2008年开工，当年投入使用。概算总投资为700万元。

磁（涧）—五（头）—仓（头）公路项目。建设内容：新修二级公路23公路。概算总投资6000万元。2008年开工，2009年竣工。

龙潭峡谷旅游公路改建项目。建设内容：改建三级升二级公路8.2公里，概算总投资为2500万元。2009年开工。

峪里滨湖度假村至码头公路改建项目。建设内容：改建三级公路3公里，概算总投资为400万元。2009年开工。

下石井客运码头建设项目。建设内容：道路、停车场、站房等。概算总投资1200万元。2009年开工，2010年竣工。

仓头至鹰嘴山公路改建项目。建设内容：改建三级公路12.5公里，概算总投资为1700万元。2009年开工，2010年竣工。

黛眉山旅游公路项目。建设内容：新建三级公路5公里，概算总投资为400万元。2009年开工。

荆紫山后背至四孔窑公路项目。建设内容：新建三级公路5公里，概算总投资300万元，2008年开工，2009年竣工。

红崖寺至杜家庄公路项目。建设内容：新建三级公路3公里，概算投资180万元，2009年开工。

万山湖游艇、游船俱乐部项目。建设内容：整合库区现有游艇、摩托艇，组建万山湖游艇、游船俱乐部1个。2008年完成。

万山湖石山码头服务区建设配套项目。建设内容：售票厅、候船厅、行李寄放处等。概算总投资2000万元，2010年开工。

四、文化项目

多功能综合演艺厅项目。建设内容：演艺展览面积300平方米，概算投资30万元。2008年建成投入使用。

黛眉山世界地质公园网站项目。概算投资10万元。2008年建成投入使用。

文艺旅游综合艺术团组建项目。演职人数30人以上，2008年5月组建，7月份正式演出。

多功能综合演艺中心项目。建设内容：建筑面积8000平方米。概算投资8000万元。2010年开工。

五、文物项目

洞真观修复项目。概算投资300万元。2010年开工。

六、旅游宾馆饭店项目

根据专家预测，到2010年我县海外游客对涉外饭店所需床位数为200—300张；国内游客所需床位数为10000张左右。现有餐饮、住宿设施规模小，档次低，接待能力严重不足，加快旅游宾馆、饭店建设步伐，是完善旅游配套设施建设的工作重点。

积极支持紫燕大厦和*宾馆设施更新和服务水平提高，力争2010年前申报并达到三星级标准。引导社会住宿餐饮企业规范管理，提高服务质量；在县城和龙潭峡景区规划建设四星级宾馆一座，三星级宾馆两座。在万山湖、黛眉山等景区和五头、磁涧、仓头等乡镇建设农家宾馆150家；在峪里滨湖度假区建设中高档家庭旅店，满足不同层次游客需求。

新城西区四星级宾馆项目。建设内容：建筑面积13000m2，总投资3500万，2008年开工，现征地已结束，正在论证规划设计方案，预计6月份开工，2010年建成投入使用。

东区三星级宾馆项目。建设内容：建筑面积8000m2，概算投资2000万元。2009年开工，2010年建成投入使用。

五头镇龙泉山庄项目。建设内容：大洼村休闲、娱乐餐饮服务一体化。概算投资500万元，2008年开工。

石山头家庭宾馆项目。建设内容：农家宾馆20家床位200张。概算投资100万元，2009年开工。

龙潭峡星级宾馆项目。建设内容：200张床位。概算投资3000万元。2009年开工。

七、旅行社建设和人力资源培养

按照“面向市场、强化管理、规范秩序、提高素质、改善质量、提高效益”的发展方针，积极筹建旅行社。到2010年底，*县旅行社争取数量上达到8家，其中国际旅行社一家。

新建旅行社应属独立法人企业，承担债权债务和民事法律责任。积极引进国外旅行社或合资、合办股份形式旅行社，可采取一业为主，多种经营方式。

加强对旅行社的行业管理力度，促使其健康发展，旅行社从业人员应持证上岗，定期培训和考核。旅行社应转换经营机制，采取独立核算，自负盈亏，与国际接轨。

根据预测，到2010年我县旅游人力资源需求将达到7万人。积极开展对旅游行政管理部门、旅行社、旅游饭店、旅游定点餐馆和旅游景区从业人员等旅游人力资源培养、管理。加强旅游从业人员的技能培训及道德培养，注重高级旅游专门人才培养，做好一般旅游服务人员的培训和管理。

八、旅游形象策划和市场营销

实施旅游业发展的形象驱动模式，以大宣传来促进旅游大发展。在对外形象宣传中突出“以青山绿水有机结合为中心，以挖掘青山绿水文化底蕴为拓展方向”和“在青山绿水环境下营造出的原始生态性”两个特色原则，强力包装推介黛眉山世界地质公园，设计推出山水风光系列、历史文化系列、民俗风情系列、生态旅游系列以及区内、国内、海外宣传口号。

通过组织旅游会展、节庆活动等系列活动，加大对外宣传和影响力度，借助舆论界、学术界、艺术界、旅游界的力量，共同打造旅游总体形象，形成整体竞争力，推动对外品牌效应及旅游事业的持续、快速发展。

到2010年底，有选择性地开展黄帝文化国际学术讨论会，全国墓志铭拓片展览研究会，黄河万山湖山水风光、历史文化、动植物摄影绘画展，世界墓志铭拓片展览研究会，*县小浪底黄河文化旅游节，中国黄河（三门峡—小浪底）水上自行车拉力赛等全国性旅游会展、节庆活动和*民俗文化日、*“九莲灯”灯会、黄河奇石展等地方性会展、节庆活动。

在宣传推介上，要叫响一个品牌，重点突出黛眉山世界地质公园的统领地位，把我县自然生态旅游资源优势和众多景区景点整合到黛眉山风景名胜区的旗帜下，形成合力和整体竞争力，实现共赢。

九、其它服务业

随着全球“服务型经济”进程的加快和科学发展观的进一步落实，服务业已成为构建资源节约型、环境友好型社会的重要手段。我县二、三产业比为78：14.8，服务业发展明显滞后，特别是为工业企业提高全方位服务的生产性服务业，如：第三方物流和社区服务业、演艺业、社会化养老等发展缓慢，对我县县域经济协调发展造成了不利影响，同时对我县工业经济的快速健康发展将带来一定的制约因素。发展服务业既是落实科学发展观的需要，也是我县今后一个相当长的时期经济社会发展的需要。强力发展服务业要坚持两手抓，即一手抓以旅游为龙头的生活性服务业，一手抓为工业发展提供服务的生产性服务业，计划用1-2年时间完成企业服务业的分离工作，增加财政收入，提高三产比重。发展重点为：一是发展与旅游相关的吃、住、行、游、购、娱等传统服务业；二是发展现代物流业，努力打造一批重点物流企业，支持、引导现有物流企业做大做强；三是发展信息服务业，进一步完善信息基础设施，积极推进电子商务、企业信息化和社会服务信息化，促进信息资源的开发共享；四是发展中介服务业，支持重点中介企业发展，提升中介服务业发展水平；五是拓展新型服务业领域，大力发展物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业；创新发展广播、影视、演艺、新闻等传媒服务业；加快发展文化、体育等服务业；积极发展各具特色的专业商业街（区），满足城乡居民日益增长的生产、生活需求。

十、重点旅游乡镇建设

根据我县旅游资源现状和乡镇所在位置，我县旅游发展重点乡镇为石井乡、磁涧镇、五头镇和仓头乡。根据资源类别，石井乡、仓头乡为以生态游为主要特色的旅游乡镇；磁涧镇、五头镇为以田园游为主要特色的旅游乡镇。

石井乡

该乡的旅游业应以黛眉山生态观光游、荆紫山道教文化游、龙潭峡谷科普观光游、万山湖水域山水文化游、峪里滨湖度假区疗养度假游为突破口，逐步拓展全乡的生态文化游、农家乐游、旅游食品及特色手工艺品加工游，构建各具特色、分工明确、具有互补效应的区域旅游、服务网络体系。形成“一心（旅游交通与服务中心）、二轴（陆上轴线、水上轴线）、四区（黛眉山、荆紫山、龙潭峡、万山湖）”的旅游空间发展格局。实现以旅游业为主导，带动全乡各产业协调发展的战略目标。

重点实施项目：

青河川龙潭峡—前口7公里治理绿化项目。建设内容：完成区域内农户拆迁、绿化，在胡庄、栗园、前口建设家庭宾馆、购物街、休闲会馆等。建设年限2008—2009年。投资5000万元。

荆紫山景区建设项目。建设内容：完善山前宗教设施和山后休闲度假设施，完成景区内牡丹、芍药等花卉种植。建设年限2009—2010年。投资2000万元。

核桃基地建设项目。建设内容：种植面积20000亩。建设年限2008—2009年。投资1600万元。

龙山半岛开发项目。建设内容：景区环湖公路、步游道，景区绿化、美化和休闲度假娱乐及基础服务设施配套。建设年限2009—2010年。投资15000万元。

磁涧镇、五头镇

磁涧、五头两镇紧邻市区，樱桃种植已有千余年历史，种植面积15000亩，在国内享有盛誉。目前已形成磁涧礼河、五头大洼、独树、蔡庄、马头为代表的樱桃种植观赏基地。发展以樱桃为重点的田园游、农家游，具有得天独厚的优势。

重点实施项目：

磁涧礼河农家宾馆项目。建设内容：农家宾馆50家。2008年开工建设。投资250万元。

五头樱桃沟休闲观光一条街项目。建设内容：农家宾馆、购物商铺面积5000平方米。建设年限2008—2009年。投资500万元。

磁涧樱桃及农产品批零交易市场项目。建设内容：建设交易市场5000平方米。建设年限2009—2010年。投资500万元。

仓头乡

该乡拥有鹰嘴山、万山湖（部分）等旅游资源，为我县东线游重点区域。该乡旅游业发展重在做足做好山、水两篇文章。围绕鹰嘴山、万山湖（部分）实施相应项目。

鹰嘴山度假区项目。建设内容：水上娱乐、疗养院等。2010年开工。投资5000万元。

王村农家宾馆项目。建设内容：新建农家宾馆40家。2008年开工建设。投资200万元。

养士石磨面加工项目。建设内容：年加工石磨面50000公斤。2009年开工。投资300万元。

曹村乡

旅游计划模板【篇4】

随着移动应用的进一步发展，手机应用已经成为人们生活和工作中不可缺少的一项重要内容。手机移动应用产业将是未来最具市场潜力和发展潜力的一大产业，网络已经成为人们与外界交流的一条主要途径，手机应用则将成为人们随时随地与外界联系并获得需要的信息重要载体。

经调查，绝大多数游客都有在旅游前对目的地相关资源获取的需求,尤其是对于现在一些年轻大学生及一些背包客，喜欢自驾游的群体来说，获得准确详细的旅游信息是他们出行前的必备前提，通过旅游攻略，用户根据个性化需求，对旅游中吃、住、行、游、购、娱各个环节进行筛选，通过参考别人的旅行来塑造自己的旅行。

随着国外游客的逐渐增多和国内游客品味的不断提高，旅游行业面临着在完善现有服务的同时，挖掘自身潜力，为游客提供更多更好的全方位优质服务，充分发挥旅游资源的优势，最终实现产业全面提升的发展需求。

目前，国旅游业的'信息化总体水平比较低，许多国内旅行社目前还沿用传统手工作业方式，导致诸多弊病，如信息不畅，资源无法共享；各自为战，规模效应不能体现；成本高，办公效率低下；无法整合客户信息，造成客户流失，出现财务管理监控的漏洞；市场反应迟钝等。

目前，国旅游业的信息化总体水平比较低，许多国内旅行社目前还沿用传统手工作业方式，导致诸多弊病，如信息不畅，资源无法共享；各自为战，规模效应不能体现；成本高，办公效率低下；无法整合客户信息，造成客户流失，出现财务管理监控的漏洞；市场反应迟钝等。

随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高加之法定假期的刺激外出旅行逐渐成为越来越多的人们休闲方式的第一选择。快节奏的生活使人们不再满足于传统旅行的低效率。一方面人们希望在出门之前就能对旅游相关知识及信息有一个全面的了解并且可以享受到各种快捷方便的服务另一方面旅游企业需要及时地向旅游顾客群提供丰富的旅游景点信息了解客户的需求进而提供相应的服务。于是就促使了我设计这么一款专门提供旅游APP应用。

中国是有着13亿人口的大国，伴随着中国改革开放的号角，国民经济的日益增长而导致国民不仅仅追求物质生活，更渴求精神上的愉悦，而这些需求必定是旅游业来帮助满足绝大部分的需求。

一些旅游网站因为不能满足消费者随时随地的获取最新相关准确信息而使一大批新兴游客更青睐于旅游攻略APP，方便简易，还可以随时随地获取最新相关信息，并可以与其中的一些驴友做一些互动和分享。

中国旅游业是一个新兴产业部门，被成为“永远的朝阳产业”、“永远的环保绿色产业”、“国民经济提升的催化剂”。它虽然起步较晚，但已在改革开放中，伴随着国民经济的腾飞而发展起来。

旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。国内旅游业持续快速增长，旅游产业对社会经济作用的带动进一步加强，《20xx中国旅游市场趋势观察研究预测报告》数据显示：20xx年，我国旅游业三大市场实现全面恢复并较快增长，全国旅游业总收入1.57万亿元，增长21.7%。 20xx年全国旅游业的预期目标为：旅游业总收入1.72万亿元，增长11%。旅游相关产业投资规模的大幅度增长，直接带动了旅游投资的快速增长，各地旅游投资出现了生机勃勃的繁荣景象，为旅游业发展注入了新活，国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业，它关系到国内游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物。改革开放以来，我国的旅游业有了非常迅速的发展，但是比较而言，我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。

如今，消费者不再被动接受商家打包好的标准化旅行产品，而是根据个性化的需求来决定自己的消费，或者说，旅行者需要更加多元化、透明化、更有性价比的旅游产品。在近几年星期的一些背包客，驴友，自驾游者之中，主要是以青年白领，大学生为主要群体，大学生在求知、好奇、交友、扩展视野及增长见识等动机影响下出游愿望强烈。

本款APP主要针对年轻大学生，虽然大学生旅游行为特征和大众旅游者差异明显，其消费水平偏低，但是市场潜力巨大，值得关注并采取开发措施。

1.1 短期盈利模式：短期内不考虑盈利模式，短期主要为了树立产品品牌形象，使其进一步扩大市场份额，为之后产品完善进一步深入人心做铺垫。

1.2 我们的战略是以积极稳妥的战略专注于开发产品，不断完善各个板块功能，让产品更加人性化，提高用户体验，占领更大的市场。,

1.3 为提供开发质量，才用运营是开发，也就是先做产品一部分，然后再产品投入市场运营后，针对用户的需求来继续研发后续的或配套的产品，不断地满足用户的需要。这种运营时的开发能及时发现产品的缺陷并做出调整，提升用户体验，体现开发团队的活力，同时在不断改进中给用户不断地惊喜，能够拿口碑。

1.4 精确定位：GPS卫星定位系统，精确感知游客所处的位置。

1.6 自动讲解：对游客眼前的景观、景物，采用语言、图片等手段进行多语种的详细讲解。

1.7 景区导航：在手机界面显示景区手绘景区图，并以颜色线条标注方式为您推荐最佳路线如果您安装了谷歌地图，进行城市导航，配合此导游软件，则旅行无忧。

2.1 覆盖资源全面，可以为消费者提供尽可能全面的旅游景点，饮食，住宿，休闲区等最新最优相关资讯，节省查找的时间，后期将逐渐实现在线预订酒店，景点门票，车票机票等相关服务。

2.2 添加了准确的GPRS定位系统，使游客在出行过程中可以随时随地准确定位自己位置，增加了出行的安全性，也减少了寻找相关地点的时间。

2.3 添加了及时天气预报功能，给游客出行提供了天气指南，方便出行。添加了心情墙功能模块，使游客可以在旅游完后随时可以分享自己的心情体会，也可以在此平台上和周边同时在平台上留言游客进行互动分享交流，游客可以上传自己图片，进而成为旅游达人，可以享受我们产品的一系列优惠活动，比如说酒店，住宿，餐饮，休闲区，景点一系列的打折优惠券等。

2.4 添加了二维码扫描功能，方便游客出行购物等一系列活动使用。添加旅行译宝板块，让它为您解决语言不通的障碍，成为您掌握30种语言的翻译员。

2.5 软件内部长期将会实现全国各个城市切换，平台会自动更新每个景区最新相关资讯，方便游客使用。

2.6 添加急救手册板块，汇总了各种紧急情况下的数百项急救知识，用户可以通过简便的分类和检索界面，快速找到所有需要信息，如病因、症状、救治方法和注意事项等详情。

2.8 用户综合体验：对用户界面的简洁性、图文访问的流畅性、内容的丰富性、操作的便捷性、页面下载速度等指标的综合评价；

2.9 PC端与APP数据同步：PC端产品服务与APP端产品服务之间的兼容性、同步性，比如APP端的个人收藏能否同步到PC端；PC端旅游产品信息、个人收藏等信息能否同步到APP端。

2、图文分享与行程记录模块：支持旅行行程记录；支持的图文所包含信息的丰富度，包括用户是否可以上传照片、文字，并可以标注位置、时间、标签等信息；

3、景点及商家信息模块：提供景点、餐饮、酒店、租车等目的地服务的详细介绍和内容（包括各类攻略及游记）；

4、打分与点评功能模块：可查看商家及景点的点评情况；可对商家和景点进行点评；

6、旅游产品及预订模块：显示门票、酒店等的价格和预订链接；是否提供预订功能

旅游计划模板【篇5】

名词解释

一、【旅游规划】是在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。按照不同的分类标准，不同类型旅游规划间还存在着一定的等级关系。一般而言，下级旅游规划与上级旅游规划保持内容上的一致。P29

二、【旅游开发】旅游开发一般是指为发挥、提升旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济效益，并使旅游活动得以实现的技术经济行为。旅游开发的实质，是以旅游资源为“原材料”，通过一定形式的挖掘、加工，达到满足旅游者的各种需求，实现资源经济、社会和生态价值的目的。P26

三、【空间结构理论】空间结构理论是指社会经济主体在空间中的相互作用关系，以及由于互动关系而形成的各种空间集聚形态。空间结构按其空间尺度大小可分为微观空间结构（企业与企业之间的结构）、中观空间结构（城乡间结构）以及宏观空间结构（国家间的结构）三个层次。P38

四、【消费者行为理论】消费者行为理论是研究消费者心理及其行为模式的理论；旅游者消费行为理论的内容包括如下三方面：旅游者的空间行为模式、旅游者的消费行为模式以及旅游者的消费心理模式。P40

五、【旅游生命周期理论】用于描绘旅游目的地变化的模型，目的地演化表现为明显的周期性，呈“S”型曲线，共分为六个阶段：探查阶段、参与阶段、发展阶段、巩固阶段、停滞阶段和衰落或复苏阶段。P47

六、【生态旅游】首先是强调生态旅游是以纯天然的自然资源为基础，以满足人们回归大自然的需求为目的的旅游产品。其次是强调生态旅游是以通过对自然生态旅游资源的有效利用来实现创造就业、增加收入以及提高环保的投入、支持目的地经济可持续发展等目标。P91

七、【会展旅游】通过举办各种类型的大型国际展览会、博览会、交易会、运动会、招商会等，吸引大量游客前来洽谈贸易、旅游观光、进行技术合作、信息沟通、人员互访和文化交流，以此带动交通、旅游、商业、餐饮等多项相关产业的发展，它是一种综合性的旅游服务形式。P92

八、【主题公园】所谓主题公园，是根据某个特定的主题，采用现代科学技术和多层次空间活动设置方式，集诸多娱乐活动、休闲要素和服务接待设施于一体的现代旅游目的地。P95

九、【旅游资源】旅游资源是指能够激发旅游者的旅游动机并促动其实现旅游活动，可为旅游业发展所利用，并由此产生一定的经济、社会及生态环境效益的一切自然存在和社会创造。P113

十、【旅游资源评价】旅游资源评价是在旅游资源调查的基础上，对旅游资源的规模、质量、等级、开发前景及开发条件进行科学分析和评价，为旅游资源的规划开发和管理决策提供依据。旅游资源的综合评价内容涵盖以下三方面：旅游资源特色与结构的评价、旅游资源环境评价以及旅游资源开发条件的评价。P155

十一、【市场细分】市场细分是从旅游者的需求出发，根据不同的标准将客源市场划分为若干子市场，以从中选出目标市场的过程。P180

十二、【旅游形象】旅游形象是指在旅游规划与开发中，借助旅游地的景观、环境氛围、服务展示、公关活动、信息传递等要素在旅游者心目中形成的综合感知形象。P212

十三、【旅游的功能分区】旅游功能分区是依据旅游开发地的资源分布、土地利用、项目设计等状况而对区域空间进行系统划分的过程，是对旅游地经济要素的统筹安排和布置。P227

十四、【旅游线路】其一是指在旅游地内游人参观游览所经过的路线，它仅指某种行动的轨迹，仅涉及旅游通道；此时它与“游览线路”同义。其二是专业层次上的提法，指旅游经营者或旅游管理机构向社会提供产品。在时间上，它包括从旅游者接受旅游经营者或旅游管理机构的服务开始直至结束旅游活动、脱离旅游经营者抑或旅游管理机构的服务为止；在内容上，包含了在这一过程中旅游者利用和享受的一切，涉及食、住、行、游、购、娱等要素，并且各环节环环相扣，紧密配合。P233

十五、【旅游项目】旅游项目是指以旅游资源为基础开发的，以旅游者和旅游地居民为吸引对象，为其提供休闲服务、具有持续旅游吸引力以实现经济、社会、生态环境效益为目标的旅游吸引物。P241

十六、【可行性分析】可行性分析是指在项目开发建设前，对与项目相关的市场、资源、技术、经济和社会等方面问题进行全面剖析、论证、评价，以确定该项目是否具有可行性的技术方法。P265

十七、【旅游规划与开发效益】旅游规划与开发的效益是指在旅游开发的过程种旅游活动导致经济、社会以及生态环境等要素发生变化而引起的对人类社会的效应。从整个系统来看，它包含了两个层面：旅游规划与开发对于各种环境的影响以及环境的反作用。P283

十八、【市场保障体系】旅游规划与开发的市场保障体系是从市场的运行机制上提出的整顿和管理的措施，为当地旅游业的发展提供一个秩序井然的市场竞争环境。P309

十九、【生态环境保障体系】生态环境保障体系规划主要从对旅游资源的保护以及对旅游地环境承载力进行控制等方面入手，提供保护生态环境的可行性建议。P334

二十、【旅游规划图件】旅游规划图件是指旅游要素空间关系的表象或抽象，是以视觉、数字或触觉的方式表达信息的工具。在旅游规划中，规划图件是以表达旅游规划成果的主要形式，具有重要辅助作用；可视为“更为生动的规划语言”。P337

旅游计划模板【篇6】

**时期，是舟山海洋旅游产业大发展的黄金期，是进一步奠定基础、全面提升海洋旅游的战略转型期。本规划的主要任务是坚持科学旅游发展观，摒弃传统的纯观光、纯自然山水和古迹游的旅游产品开发模式，与时俱进，抓住长三角旅游经济圈的迅速崛起、连岛工程的顺利推进、洋山国际大港的开港、舟山香港包机的开通、杭州湾大桥即将通车和世界佛教文化论坛在普陀山举办所带来的新机遇，提高自主创新能力，探索和打造独具特色的群岛型国际性海洋休闲度假旅游目的地，为争取舟山成为海洋旅游特区奠定基础。

实现这一战略任务，在指导思想上，要有力整合具有当地特殊吸引力和核心竞争力的旅游产品；以市场消费新需求为导向多元打造主题旅游产品和创造新市场；用科学发展观作指导，实行统筹策划、产业融合、循环经济、有限开发和可持续发展的大旅游开发模式。舟山旅游产品开发要在原有特色旅游资源的基础上加入“现代元素”和“生活元素”，使游人在旅游过程中对所接触到的事物、事件、环境和所接受的服务都能直接得到综合的新感受，达到一种新体验和新经历。

建设海洋旅游强市，是市委、市政府立足市情而作出的战略决策，是进一步扩大开放、调整产业结构、转变经济增长方式、实现充分就业、丰富文化生活、改善生态环境、促进经济社会发展的有效途径。

海洋旅游产业**发展规划是在《舟山市旅游产业发展总体规划》的基础上，依据《旅游规划通则》、《浙江省旅游业**发展规划》、中共舟山市委、舟山市人民政府《关于加快发展海洋旅游产业的若干意见》等法规、文件编制的。

本规划的期限为**年—2010年，是我市**规划体系的重点专项规划，是加快全市海洋大旅游产业发展的指导性文件。本规划作用在于：

1、为舟山市政府及旅游主管部门，实施宏观指导和调控全市大旅游产业优先发展提供决策依据；

2、为市政府各有关主管部门及各行业制定和实施同大旅游产业相关的发展规划与计划提供参考依据；

3、为旅游行政管理部门和有关部门按有关法律审核旅游企业、旅游项目和旅游相关的项目提供审核依据；

4、为大旅游产业及与旅游相关产业投资商、经营商提供投资和经营的指导。

第一章“十五”旅游产业发展现实基础和发展态势

第一节“十五”旅游产业发展现状

一、旅游产业呈现扩张性发展

“十五”期间，全市游客接待量累计达3634万人次，比“九五”期间增长1.5倍，年均增长23.3%，其中**年实现千万人次大关；旅游总收入达到211.51亿元，比“九五”期间增长3.5倍，占全市GDP20%以上。全市直接旅游从业人员2.9万人次。

二、大旅游格局初步形成

市委、市政府于**年10月召开全市海洋旅游发展工作会议，提出“一个品牌、三条主线、十大旅游区”旅游发展思路，确立建设海洋旅游经济强市的目标。创建了4A级等级旅游区1个，3A级1个，2A级2个、A级2个，沈家门渔港全国农业旅游示范点1个，省级休闲渔业示范基地8个，十大旅游区建设明显加快，初步形成大旅游格局。

三、群岛型旅游整体形象明显提升

“十五”期间，围绕“海天佛国•渔都港城——中国舟山群岛”整体形象，制定了一系列营销策略，并通过全方位包装宣传和创建“中国优秀旅游城市”，使舟山群岛旅游整体形象在境内外得到大大提升。

四、海洋旅游产品多元化发展

“十五”期间，初步建立起观光、度假、专项旅游共同发展的产品体系。新建了普陀山南海大佛和宝陀讲寺、万佛宝塔，启动建设中国佛学院教育学院等；开发出了一批海味十足的观光休闲旅游产品，推出整岛旅游、海钓旅游、邮轮旅游、游艇旅游等特色旅游项目，着力推进古城要塞和台风乐园二大重点项目建设。

五、旅游要素协调发展

“十五”期间，初步建立“食、住、行、游、购、娱”六要素比较完整的旅游产业体系。海陆空立体交通网基本形成，陆上交通连接国内90多个城市，普陀山机场开通上海、晋江、厦门、南京等航线和舟山香港包机航线，建成直升飞机若干停机坪；接待能力日益提高，旅行社87家，旅游星级饭店60家，其中三星以上17家，高星级饭店3家，渔农村家庭旅馆536家；城市旅游功能显著增强，建立旅游咨询服务中心和市旅游集散服务中心；中英文说明牌、公共信息图形符号、旅游厕所和医疗救护点等配套设施日益完善；旅游市场更加规范文明有序，旅游安全得到有效保障；观音饼、渔民画、佛茶和海洋工艺品等成为一批叫得响的特色旅游商品。

第二节“十五”旅游产业发展的成功经验

一、抓旅游发展规划编制，提升旅游产业发展水平

**年12月评审通过的《舟山市旅游产业发展总体规划》，提出整合“东海海洋休闲旅游圈”的战略构想，明确未来20年接轨上海、融入长三角的发展目标。“十五”末，各县（区）编制完成《定海区旅游业发展总体规划》、《普陀区旅游产业发展总体规划》、《岱山风景名胜区总体规划》、《岱山县旅游发展总体规划》和《嵊泗县旅游产业发展总体规划（送审稿）》。

二、抓旅游品牌建设，提升舟山旅游整体形象

围绕“海天佛国•渔都港城——中国舟山群岛”整体旅游形象宣传，连续3年在中央电视台做专题广告宣传，通过新闻媒体、户外广

告、旅游宣传资料等进行广泛宣传，积极参加境外、国家、省等一系列旅游交易会、经贸洽谈会，在香港、北京、上海、东北、云南等地召开舟山旅游推介会，组织旅游大篷车，全方位出击，**年荣获“中国优秀旅游城市”称号，使“舟山群岛”品牌形象进一步提升。

三、抓精品建设，提高海洋旅游产品档次

突出抓节庆旅游精品建设。按照“政府主导、企业运作”的思路，连续举办七届中国舟山国际沙雕节，被国家旅游局推荐为全国重点旅游节庆活动；成功举办三届中国普陀山南海观音文化节，使普陀山佛教品牌更响；连续三年举办以“中国海鲜，吃在舟山”为主题的中国舟山海鲜美食文化节，成为国内著名的海鲜美食旅游品牌。

四、抓区域合作，实现与长三角旅游接轨

积极开展与上海、长三角旅游城市、甬台温在旅游规划、理论研讨、市场开发、人才培养、节庆举办、旅游集散中心等全方面的旅游合作。签署了《长江三角洲旅游城市合作宣言》，参与建设中国首个无障碍旅游区；**年成立了甬台温舟区域旅游合作联合体，合力打造“活力浙东南——中国黄金旅游线”的知名旅游品牌。

五、抓行业管理，完善全市旅游服务体系

通过创优，提升了舟山旅游服务环境；**年9月建立市旅游集散服务中心，筑起与上海、杭州旅游集散中心的对接平台，为游客和市民提供旅游咨询和配套服务；大力发展家庭旅馆，实现高星级酒店零的突破，创建7家绿色饭店，初步形成高、中、低档的旅游饭店结构体系；积极开展旅游培训、“优秀导游员”评选、烹饪大赛、引进旅游人才等活动，提高旅游从业人员素质，加强旅游服务软件建设。

第三节旅游产业发展存在的主要问题

一、旅游管理体制尚未理顺。旅游主管部门与旅游区（点）管理、旅游项目管理等关系和体制仍然存在脱节，难以形成全市“一盘棋”的运行模式，不能充分整合旅游资源要素，不能统筹发展旅游产业，影响了舟山海洋大旅游的协调发展。

二、旅游交通瓶颈持续存在。舟山旅游交通瓶颈依然存在，旅游淡、旺季明显，“进不来、出不去”的状况短期内难以改变；各景点之间的旅游交通建设仍是短腿；岛际交通还延续了旧有的交通管理模式，其船只数量、硬件设施、旅游服务均与旅游者需求的“海上大巴”要求差距甚远；旅游交通一直制约着海洋旅游产业发展，直接影响海洋旅游产业的发展速度和进一步提升。

三、海岛旅游开发有内陆化和城市化的倾向。“十五”期间，除普陀山旅游产品开发较成熟外，一些景区、景点推出的旅游产品呈现雷同、单一、单调、单薄的情况，而且产生了风景区、文物和文化资源等同于旅游精品的误区。尤其是海岛旅游产品的开发照搬大陆开发模式，城市化、人工化现象普遍存在。

四、旅游企业整体实力相对较弱。由于原先基础较薄弱，除少数几家已形成规模的旅游企业外，多数旅行社还处于“散、小、弱、差”的状况，部分旅游饭店的管理理念还较为陈旧，部分旅游从业人员素质不高，中高级旅游人才紧缺。与周边发达城市相比，旅游经济总量相对较小、旅游产业结构不尽合理、旅游产品国际竞争力不强、旅游企业的整体实力提升较为缓慢。

五、对海洋旅游产业发展面临重大转型的认识滞后。舟山海洋旅游将处于由传统旅游向大旅游、由海岛旅游向海洋旅游、由观光旅游向观光度假结合、由旅游产品开发向旅游产业发展、由景区景点建设向旅游目的地打造、由要素驱动向创新驱动、由量的增长方式向质的增长方式等转型的关键时期。而对于这些战略性的转型，在认识上是滞后的，只有在思想上深刻认识这些转型的必要性和迫切性，并在推进的过程中加以解决，海洋大旅游产业的目标才能实现。

第四节旅游产业发展的背景条件

一、宏观背景

（一）世界旅游业发展势头强劲，中国将向世界旅游强国飞跃，宏观经济的发展为群岛型大海洋旅游产业的发展提供了大消费空间。

近年来，世界旅游业发展迅猛，预计2020年全球接待旅游者将达到16亿人次，国际旅游消费将达2万多亿美元，旅游收入年均递增将达6.7％。世界旅游业发展对我国有利，中国正向世界旅游强国飞跃。

国家**规划确定培育与扩大有效国内消费需求的战略，现代服务业正成为社会经济的主要产业，全国的经济增长正在转向以制造业与现代服务业“双轮驱动”的模式。国内经济正处于新一轮经济增长上升期，这一宏观经济的发展态势与全面建设小康社会，均为旅游经济发展提供了大消费空间。

（二）中国正处于区域经济发展和迎接生物经济挑战的新时代

《中国城市发展报告（2003-**）》建议：我国应打破行政限制，建七大城市带，并发展若干中心城市。发展区域经济是必然趋势。发展长三角区域旅游势在必行，整合资源，形成长三角旅游精品系列，联合打造世界级都市旅游圈，成为新一轮旅游产业发展的关键。舟山群岛型大旅游产业应尽快融入长三角，走向全国，走向世界。

科学家预言：未来15年生物经济将取代信息经济。当前，欧美各国竞相把生物经济确立为“国家战略”，提出“生物产业立国”方略。舟山要大力发展海洋旅游产业，就应有超前的思维和意识，主动地迎接海洋生物技术和生命经济时代的到来，率先开创以健康为主题的海洋保健、养生休闲旅游产业。

（三）发展群岛型大旅游产业是建设生态型、节约型、和谐型社会的必然要求

大旅游产业是一个几乎跨所有产业的集合体，产业界限非常模糊。旅游者的多重需求决定了旅游产品的组合性，旅游产品的组合性决定了旅游产业的外部性。旅游产业的特点就是“配置产业”和“协同产业”。舟山在发展海洋型大旅游产业中，不仅要注意它的基本特征，更应注意它的依托、融和、渗透性和产业关联度，重视与海洋交通运输业、商业、建筑业、渔农业、船舶制造业、工业、新闻、邮电通讯、文化等协调发展。

二、区域背景

（一）长三角推进无障碍旅游区建设，率先进入“休闲游时代”

构建长三角旅游圈，推进无障碍旅游，提升区域旅游竞争力。长三角地区正从纯观光游向休闲游或观光休闲游转型，旅游部门竞相争打“休闲”牌。

（二）休博会、上海世博会的举办带来新机遇

杭州休博会和上海世博会的举办将为舟山海洋产业的大发展带来新机遇，舟山应加快发展游艇邮轮休闲旅游，开发出符合市场需求的“海上游”等前卫海洋旅游产品。

（三）大港、大桥的建成，甬舟一体化给舟山旅游注入新活力

北翼，上海国际大都市、国际会展中心、国际海员俱乐部建设、洋山国际深水港、东海大桥建成，以舟山群岛为目的地的海上游船、游艇旅游产业开发，新兴芦潮港滨海港口城市雏形初现；南翼，甬舟一体化工程全面启动、连岛大桥和港口大开发有序推进；这都直接成为舟山发展海洋休闲度假旅游的主要门户和客源集散中心，舟山理应借南北两翼强劲综合辐射力，放开步伐，大力发展海洋大旅游产业。

（四）浙江省大旅游产业发展目标已明确

**期间，浙江省提出：在产业发展观念上进一步强化“大旅游、大产业、大发展”的意识；在产业发展模式上牢固树立和坚持科学发展观；在产业发展思路上确立“大区域合作、大品牌促销”的理念；在产业发展重心上，要始终坚持体制创新，深化改革不放松；在产业发展进程中实施人才强旅工程。“三带十区”旅游工程已列入全省**旅游业发展规划纲要。

三、自身有利条件

（一）具有无与伦比的经济区位优势条件

舟山地处当今世界最具生机的泛太平洋区域经济圈，背靠沪、杭、甬等大中型城市群，洋山国际大港的开通，使舟山与上海的经济融合进程加快，这一独特的经济区位优势，决定了舟山开发海洋休闲度假旅游，具有十分广阔的客源市场。

（二）具有独特的海洋旅游资源优势条件

得天独厚的旅游资源优势。舟山群岛共有大、小岛屿1390个。极佳的天然海滨浴场，清洁的空气，独特的天象景观，众多的海岛风情与人文景观，具备当今开展海洋休闲度假旅游的必备因素―“3S”，是开展观光旅游、休闲度假、康体健身、海上运动的理想场所。

建造深水国际大港的优势。舟山海域港湾四周诸岛环抱，避风条件好，航道水深稳定，四通八达，国际巨轮可直接停泊，自由出入，泊位条件好，深水贴岸，多为岩基海岸，处在南北海运的国际航道，深水港口资源得天独厚。

丰富的海洋渔业资源。舟山渔场是世界四大渔场之一，是全国最大的渔场，素有“祖国渔都”之称，共有鱼、虾、蟹、贝四大类500多个品种，海水养殖的自然条件十分优越，是发展海珍品和贝藻类养殖的理想之地，是都市人开展海钓和海鲜美食之旅的首选地。

（三）具有开发天然能源的优势条件

舟山地处东海的天然优势，应率先发展风能、波浪能、太阳能、海水温差能、海水淡化等，成为实施循环经济、和谐社会建设的示范区。

（四）具有一定的海洋旅游经济发展基础

“十五”期间，路、水、电、气、通信超前发展，香港国际航空包机开通，游艇俱乐部项目纷纷落户舟山，高星级酒店渔家客栈发展齐头并进，旅游接待能力日益提高，生态市和精品工程的全面建设，为群岛型国际化海洋休闲度假旅游目的地建设奠定了坚实的基础。

第二章群岛型海洋大旅游产业发展的指导思想和战略目标

第一节开发群岛型大旅游产业的指导思想

群岛型海洋大旅游产业发展的指导思想是：以科学发展观为指导，树立大旅游观念；以全新的可持续发展思想，坚持以人为本、循环经济、和谐社会、生态旅游的新理念，进一步整合海洋旅游优势资源；自主创新旅游发展模式，完善群岛型海洋旅游产业体系；提升海洋旅游产业素质，创新海洋旅游管理体制机制，转变旅游经济增长方式。到2010年基本建成旅游产业发达、设施完善、产品丰富、服务优良、开放程度较高、市场综合竞争力较强的创新型海洋旅游经济强市，积极争取建设海洋旅游经济特区。

——重新审视传统的旅游开发思路、战略和规划体系，摒弃传统的旅游观、资源观、市场观、产品观、竞争观、营销观，树立起“六个大”的新思想（旅游大机遇时代、旅游大产业时代、旅游大市场时代、旅游大主题时代、旅游产品大竞争时代、旅游大网络时代）。

——按照“利用、组合、借势、创新”的低成本开发要求，以中高端海洋旅游消费市场需求为导向，利用大海洋自然环境优势，大力培育旅游经济消费链，构建生态型海洋休闲度假旅游产业体系，建成群岛型海洋生态旅游度假区。

——紧紧抓住洋山国际航运中心的建成、舟山连岛大桥和杭州湾大桥的建设、浙东沿海海洋旅游经济带和“沪杭甬舟”环杭州湾黄金旅游圈的开发机遇，尽快开通环杭州湾黄金旅游圈内陆、海相连的黄金休闲主题旅游线，构筑一个以江、浙、沪协作，陆、江、海沟通的，最具时尚消费潜力的东海游艇旅游产业基地为核心的，具有世界水平的东海海洋休闲度假旅游圈，营造出一个“以人为本”深受大都市游人喜爱的具有核心竞争力的群岛型海洋“休闲天堂”。

第二节发展群岛型大旅游产业的战略目标

一、总体目标

**规划总体目标：到2010年，“一圈、一带、十区”基本建成。紧紧围绕“海天佛国•渔都港城——中国舟山群岛”整体品牌，以佛教文化、滨海休闲文化、海鲜美食为主线，积极推进各具特色的十大旅游区建设，使舟山成为浙江省海洋旅游的核心旅游区和长三角区域性海洋休闲旅游度假中心。

进一步提高旅游产业对社会就业的贡献率，到2010年，全市旅游产业直接就业人数达到5.7万人，年均新增直接就业人数5600人。

围绕“海上花园”城市目标，创建起一个以全生态为特色的大旅游产业体系；坚持以人为本，实施以循环经济为内涵的群岛型旅游产业开发模式，创建成最适宜人居的生态旅游环境；到2010年，确保全市旅游区（点）的生态环境质量达标率100%，创建绿色饭店20家。

二、经济指标

到2010年，旅游接待总量1675万人次，年均增幅12%，旅游总收入120亿元，年均增长15%，相当于国内生产总值的24%，其中国内旅游人数1650万人次，年均增幅12%，旅游收入110亿元，入境旅游人数25万人次，年均增幅13%，旅游创汇1.5亿美元。

第三章群岛型海洋大旅游产业客源市场需求分析

第一节大旅游客源市场消费需求分析

一、旅游市场发展趋势

在市场经济条件下，不应拘泥于传统的地域和结构市场的分析与划分，而应着重分析旅游目标市场群体和旅游市场发展趋势。当今，旅游消费市场变化快，消费能力差别大，旅游目标群体的消费呈明显的金字塔现象，并朝着主题化、个性化趋势发展。

观光旅游市场作为传统旅游市场仍居主导地位，但稳中有降；休闲度假旅游市场作为一个新兴市场，潜力无限；会议、奖励旅游市场（MICE）方兴未艾；康体健身旅游成为时尚；自驾车旅游渐成气候；红色旅游成为时代热潮；生态旅游者呈现增加趋势；旅游市场日益细分化；在旅游中追求更多的参与性和娱乐性。

二、旅游客源市场形成的条件分析

——有足够的可自由支配收入。上海人均GDP将达6000-7500美元，每百户城镇居民家庭的跨省旅游已达56人次，人均跨省消费1406元。长三角地区人均GDP向3000美元迈进。

——充裕的闲暇时间。全年法定假日达到114天。加之“带薪长假”和“公休制度”的进一步推广实施，闲暇时间将更为充裕，形成了出外旅游的必备条件。

——消费观念的变化。随着生活水平的改善，人们的消费观念不再把价格当作唯一的消费因素，而把绿色、健康、环保、名牌、服务当成消费的主体。尤以具有时尚元素、生活元素为主体的休闲度假消费为最时尚。

——国内市场的辐射半径。休闲度假具有出行范围相对较小、出游频率相对较高的特点，舟山的国内客源市场应基本集中在上海及周边的江苏、浙江等省以及北京、广东等经济发达地区。

第二节群岛型休闲度假旅游客源目标市场定位

一、市场定位三原则

必须坚持正确的市场定位三原则，即“市场导向原则、创造市场原则、细分组合原则”。

二、客源市场总体定位

舟山旅游客源市场结构特点是：长三角地区历来是舟山旅游的主要客源市场；其次是福建、江苏等地；其他南北旅游市场和东北旅游市场有新的突破。

客源市场总体定位的方针是：立足国内旅游市场，主攻国际旅游市场，培育出境旅游市场，三个市场相互促进，协调联动发展。

——以上海为中心的长三角地区、闽粤为一级客源目标市场；

——山东、北京、东北地区为二级客源目标市场；

——中部内陆地区为三级客源目标市场；

——积极开拓国际海洋休闲度假旅游市场。

第四章群岛型海洋大旅游产业发展战略

**期间，如何开发群岛型大海洋旅游产业，是一个关系到舟山旅游能否实现跨越式发展的全局性、长远性、战略性大问题。

第一节转型升级战略

实施旅游产品转型升级战略，以建设创新型海洋旅游强市为目标，突出舟山海洋休闲度假功能，高标准、高水平发展休闲度假旅游产品，全力打造群岛型海洋度假旅游目的地。

第二节自主创新战略

实施自主创新战略，关键要推进海上立体旅游交通的创新，并把旅游产业全面融入整个舟山所打造的港口旅游城市的大目标框架内，实施大旅游产业战略，把舟山群岛当成为一个大旅游区、最佳旅游目的地来建设和经营，整合包装，整体推销，使群岛型旅游带成为浙江、长三角城市群中的名片和品牌旅游产品，成为中外游人开展海上休闲度假旅游的目的地。

第三节产业集群战略

实施产业集群战略，加快旅游产业集群化发展，要以“普陀旅游金三角”和“洋山国际港桥现代旅游区”为核心，大力发展大旅游集群，实现以海洋休闲度假旅游核心产业为基础，聚集各种旅游产业要素，融合旅游关联产业，实现资源共享、信息互通、设施共用、功能互补的一种新型的企业空间组织形式。

第四节循环经济战略

在旅游产业内部建立和推行循环经济模式和战略，要严格遵循“尽量减少生态成本、高科技推行低成本开发、推行绿化消费、实施绿色核算、节能省地”等开发原则，实现大旅游产业的可持续发展。

第五节精品名牌战略

高度重视精品化战略，政府主导一批从海岛观光产品向观光与度假结合的升级转型产品，逐步形成舟山海洋休闲度假产品的精品、名品，提高舟山旅游的知名度和效益；从环境、产品、市场、管理、企业发展等角度，重视旅游品牌建设，强化“舟山群岛”旅游品牌。

第六节区域协作战略

实施区域协作战略，强调与沪、杭、甬、台、温等开展多层次、全方位、网络化的联合协作，共同构筑“沪杭甬舟”环杭州湾的“东海海洋休闲旅游圈”，实现海上无障碍旅游，共同推进长三角旅游一体化建设。

第五章群岛型海洋大旅游产业“一圈、一带、十区”发展空间布局

第一节群岛型大旅游产业发展空间布局的思路

群岛型大旅游产业发展空间布局的思路：推进产业融合、构建海上立体交通骨架、软硬件有机结合、组建旅游信息网。以中、高端旅游消费市场需求为导向，采用“利用、组合、借势、创新”整合手法，整合成为能引导出一个新市场的“群岛型时尚海洋休闲旅游产品”；以海上快速、豪华、抗风力强的立体交通为骨架，通过“旅游集散中心”将整个舟山群岛串联起来，形成能满足多层次游人需求的主题旅游路线。今后五年，在重点旅游区组建海上旅游信息网和旅游服务中心，推进现代旅游服务体系建设，实现无障碍旅游，使海洋旅游产品能直接进入消费市场。

第二节群岛型大旅游产业发展空间布局

**期间，群岛型大旅游产业发展空间布局要坚持“本地化、生态化、动静结合、亲水整合、统一规划、分期建设、滚动发展”的基本原则，突出与沪、杭、甬、台、温等区域联动，以构建东海海洋休闲度假旅游目的地为目标，构筑“一圈、一带、十区”大旅游产业发展空间。

一、建立群岛型海洋休闲度假旅游目的地体系

大海洋旅游产业空间布局：“一圈、一带、十区”。

一圈：“沪杭甬舟”环杭州湾东海海洋休闲度假旅游圈。

一带：以舟山本岛（新城区、沈家门、定海城区）为中心，以普陀山为中心的普陀金三角综合旅游区为南翼，以嵊泗列岛蓝色海岸休闲旅游区、蓬莱仙岛岱山海洋生态旅游区为北翼，由1390个岛屿组成的舟山海洋休闲旅游黄金海岸带。

十大旅游区：海天佛国普陀山旅游区、碧海金沙（沙雕故乡）朱家尖旅游区、渔港海鲜沈家门旅游区、桃花传奇（金庸笔下）桃花岛旅游区、列岛风光嵊泗旅游区、蓬莱仙岛岱山旅游区、古城要塞定海旅游区、群岛之都新城旅游区、东极之光东极旅游区和东方大港港桥旅游区。

二、促进“圈”、“带”全面协调发展

依托上海、杭州、宁波大城市，以桥船为纽带，构成功能互补的、海洋休闲为主题的环杭州湾东海海洋休闲旅游圈。舟山海洋休闲旅游黄金海岸带是以东海海洋文化为特色的、具有唯一性的复合型旅游产品，不断打造升级，以此融入进“圈”内，填补长三角旅游圈的空白。

三、重点建设“带”中的十大旅游区

按照“突出重点，区域联动，优势互补，资源共享”的开发要求，坚持以市场需求为导向，以项目为支撑，重点建设十大旅游区。**期间，规划投资建设十大旅游区中的重点旅游项目118个。

（一）以普陀山佛教文化为中心的普陀金三角综合旅游区

1、地域范围：以普陀山为中心，由朱家尖、沈家门、桃花岛、东极、蚂蚁、登步、虾峙、六横等岛屿组成。

2、主要功能：集高品味佛教文化、沙雕文化、海鲜美食文化、金庸武侠文化、渔港文化于一体，开发高质量、高水平的邮轮码头、游艇海钓、休闲度假、渔家风情、海上竞技、商务会展、高尔夫运动、海岛影视拍摄基地、红色之旅、海景房产（旅游置业）等综合性旅游产品。

3、本旅游区规划投资建设重点旅游项目48个。

普陀金三角综合旅游区**重点建设项目

项目名称项目名称

数字普陀山工程

普陀山祥生大酒店

世界佛教论坛佛教文化交流中心

中国佛教学院教育学院

息耒小庄五星级改造

普陀山市政府接待中心

宝陀讲寺（万佛宝塔）

桃花岛市政府接待中心

桃花寨休闲度假区二期

射雕英雄传旅游城二期

桃花岛大石头村海岛农家乐

悬鹁鸪旅游休闲度假区

桃花岛海滨别墅度假区

桃花岛自驾车基地

桃花岛游艇俱乐部

海中洲海鲜城

海星游船游艇旅游项目

鲁家峙整岛开发

普陀东港自驾车基地

浦西鑫鹏大酒店（五星）

普陀旅游集散中心

中瀚大酒店

舟山大港国际广场

东港“海边人家”原生态休闲旅游千山大青山国际休闲区

朱家尖白金五星度假酒店

朱家尖游艇基地

朱家尖渔家风情园

东沙高档度假酒店

朱家尖乌石滩海上娱乐世界

朱家尖海天台宾馆改造

蜈蚣峙旅游集散分中心

西峰岛度假休闲区

六横砚瓦山度假岛

六横绿岛旅游度假区

六横海岛世界旅游度假区

六横游艇基地

六横自驾车基地

虾峙渔家风情旅游区

蚂蚁岛渔家乐基地

登步岛红色之旅旅游区东极国际海钓基地

东极游艇俱乐部

东极潜水俱乐部

东极海域游钓区

东极里斯本丸沉船探秘

东极沙滩阳光绿色度假村

白沙洋鞍海钓基地

（二）嵊泗列岛蓝色海岸休闲旅游区

1、地域范围：洋山、泗礁、绿华、花鸟、嵊山、黄龙、枸杞、徐公等岛。

2、主要功能：以泗礁海滨休闲区为中心，建成集港桥旅游区于一体，港口观光、滨海游乐、海上竞技、渔家风情、游艇海钓、海鲜美食、海景房产的国际性海岛休闲旅游区。

3、本旅游区规划建设投资重点旅游项目16个。

嵊泗列岛蓝色海岸休闲旅游区**重点建设项目

项目名称项目名称

中国洋山国际旅游集散中心徐公岛世纪龙朝休闲度假村

嵊泗列岛旅游综合服务区南长涂滨海观光、休闲度假旅游带

嵊泗洋山城国际大酒店五龙北朝阳蓝海生态旅游度假区

洋山游艇俱乐部嵊山渔家风情旅游区

五龙乡渔家乐基地嵊泗渔家旅馆

黄龙岛蓝色海岸休闲度假旅游区马鞍列岛海域海钓游乐区

滨海海鲜美食长廊东海渔俗文化村

滩浒岛旅游开发基湖碧海金沙旅游度假村

（三）岱山蓬莱仙岛海洋生态旅游区

1、地域范围：岱山本岛、秀山、大衢、长涂等岛屿

2、主要功能：建成全国海洋文化博物馆基地和长三角城市群居民海上度假基地。

3、本旅游区规划投资建设重点旅游项目22个。

岱山蓬莱仙岛海洋生态旅游区**重点建设项目

项目名称项目名称

岱山中国台风乐园高亭江南岛休闲度假区

岱山峰景湾项目双合石壁石文化园

台风乐园旅游项目岱山山外山项目（含五星）

岱山海域海钓基地秀山滑泥公园二期

岱山自驾车基地哼唬沙滩休闲度假区

十大博物馆兰秀渔庄

后沙洋海洋文化节主会场（海坛）岱山海钓基地

衢山观音山景区改造岱山华侨饭店（四星）

牧獐乐园蓬莱阁海景酒店

凉峙、田涂、摇星浦渔家乐旅游项目外滩大酒店

衢山申东大酒店东沙古镇改造开发

（四）古城要塞——定海旅游区

1、地域范围：定海城区（白泉、马岙、小沙、册子、干览、岑港）、南部诸岛、金塘岛等。

2、主要功能：以定海古城为中心，开发海洋历史文化、海洋军事文化、海洋观光农（渔）业休闲旅游综合产品，建成以“古城要塞•休闲定海”为品牌，以鸦片战争文化、古城文化、军事文化为主题，集历史缅怀探索性、军事观赏体验性、科普学习性、休闲娱乐性，融名人文化、商务会展、生态度假、海岛休闲于一体的特色旅游区。

3、本旅游区规划投资建设重点旅游项目16个。

古城要塞——定海旅游区**重点建设项目

项目名称项目名称

古城要塞凤凰山岛休闲度假区

富田园乡村俱乐部基地东巨岛、摘箬山休闲度假区

南部千岛海上旅游线定海古城核心旅游区

三江口旅游集散中心竹山鸦片战争遗址公园项目

定海丽晶大酒店千岛海休闲度假区

金塘、岑港自驾车基地十大海岛农家乐

长白岛海岸风情旅游区马岙旅游社区

东岳宫山及滨海旅游集散中心滨海酒吧休闲一条街

（五）群岛之都——新城旅游区

1、地域范围：新城

2、主要功能：新城功能与旅游功能融为一体，使整个新城的总体环境成为旅游吸引物。注重科学性与艺术性相统一的城市空间布局，形成融生态环境、建筑、道路、广场、绿地、水景、街景、夜景等于一体的城市景观。建成以健康、美丽为主题的长峙岛国际旅游城和集商务会展、文体中心、休闲娱乐、海上观光、海洋博览于一体的新型旅游区。

3、本旅游区规划投资建设重点旅游项目12个。

群岛之都——新城旅游区**重点建设项目

项目名称项目名称

舟山市旅游集散中心滨海海鲜美食休闲中心

临城绿城大酒店（五星）半岛渔乐园二期

临城香格里拉大酒店（五星）新城市民文化休闲中心

临城财富大酒店（四星）长峙国际旅游城（高尔夫俱乐部）

临城好来喜酒店（四星）新城文化体育中心

临城奥林匹克大酒店（四星）绿色度假村

（六）东方大港——港桥旅游区

整合舟山港桥景旅游资源，开辟港桥旅游专线，建成洋山国际海员俱乐部、豪华邮轮停泊基地和集游览观光、休闲度假于一体的港桥综合旅游区。本旅游区规划投资建设重点旅游项目4个

东方大港——港桥旅游区**重点建设项目

项目名称项目名称

连岛大桥观光休闲廊生态港口

洋山国际大港之旅小洋山旅游客运中心

第六章群岛型海洋大旅游产业发展重点

第一节做大、做强海洋旅游核心产业

旅游核心产业主要包括以普陀山佛教文化为主体的普陀金三角旅游业、舟山群岛海洋休闲度假旅游业、以中国洋山港为代表的社会旅游业、以海洋自然文化为载体的海洋特色观光旅游业、以及以自主创新为内容的新型海洋创意旅游业。

一、培养精品，提升以佛教文化为主体的海洋文化旅游品位

——全力办好首届世界佛教高峰论坛。把普陀山打造成为世界佛教高峰论坛永久性会址，坚持年年举办，不断创新主题和形式，加快推进世界佛教旅游胜地建设，把普陀山打造成国际旅游品牌。

——大力发展游船游艇旅游。推进以长峙、鲁家峙、洋山、泗礁北朝阳、三江口、岱山、朱家尖、六横八大游艇基地为重点的长三角地区的最大海上游艇基地建设；大力建造具有舟山特色的海上观光游览船，用于环岛游、海上区际游和国内中程旅游；大力引进豪华邮轮。

——全面提升和优化“渔家乐”基地。创新性地制定有关海洋、交通管理的法规；合力促进休闲渔业的大发展，着力打造资源节约型、环境友好型的“渔家乐”特色海洋旅游精品系列。结合小康社区建设，到2010年，全市建立休闲渔业示范基地20个。

——鼓励发展海钓旅游。到2010年，建成东极、白沙、嵊山、岱山、朱家尖等海钓基地。

——规划建设自驾车旅游基地。结合舟山跨海大桥的开通，初步建成集汽车美容、停车服务、供油维修、住宿餐饮、娱乐休闲、购物接待等于一体的普陀东港、定海岑港、金塘、朱家尖、岱山、桃花、六横等七大自驾车基地。

——有序推进整岛旅游开发。有序推进长峙岛、鲁家峙、山外山、徐公岛、摘箬山、桃花悬鹁鸪、六横海岛世界、六横砚瓦山岛、元山假日岛、秀山、高亭江南岛、西峰岛等为重点开发的岛屿。

——加快完善舟山市旅游集散中心功能。舟山旅游集散中心总站规划选址建议在新城，与新城公交站和长途车站整合，中国洋山国际旅游集散中心选址洋山，并设三江口、蜈蚣峙、鸭蛋山分站，组成“零换乘”的，以节约型、网络型、综合型为特色，集旅游交通集散、旅游咨询、旅游信息、综合服务于一体的海陆空旅游集散中心网络体系。

——重点完成十大旅游区厕所星级改建和扩建工程。

二、丰富功能，打造海洋休闲度假旅游基地

**期间，按照“重点突破，示范带动，三级联动，优化结构”的原则，重点建设10个具有原生态、全生态型的海洋休闲旅游度假区。倾力打造3～4处世界级滨海休闲度假品牌旅游产品，其开发、建设和经营凸现生态型、度假式、地方性、智能化、综合性、全年候的特色。

坚持“量、质”并举原则，结合十大旅游区建设，创建“舟山群岛”型4A级大旅游区，为争取创建舟山海洋旅游经济特区创造条件。

三、多元发展，拓展社会旅游业

重视利用海洋社会旅游资源，创新多元市场需求的旅游产品。

——创新开拓港、桥、城、岛旅游产品。洋山国际大港正吸引着全国和世界旅游者的眼球，是舟山新时期旅游的亮点。舟沪联动，利用“港、桥、城、岛”新型社会旅游吸引物，带动舟山旅游新一轮的跨越式发展。

——构建中国洋山国际旅游集散中心。充分利用社会旅游资源开拓软性服务旅游项目。中心选址是一个组合性选址，一在芦潮港；二在大小洋山；三在三江口、李柱山；功能定位是旅游产品的整合中心、营销中心、服务中心；协同开发和经营这个集散中心，使舟山与上海大都市圈成为“无障碍旅游区”。

——整合海岛红色旅游线。推出马岙博物馆―鸦片战争纪念馆―舟山烈士陵园、东极岛“里斯本丸”号军舰沉船点―东海游击总队―登步岛―蚂蚁岛、金维映故居―岱西中共地下党联络站―马岙革命烈士墓―东岳宫海盐民暴动纪念馆―东海工会旧馆、大洋烈士纪念碑―蒋纪周烈士纪念碑―五龙万人坑等红色旅游线。

——全面提升三大旅游节庆旅游品牌的效应。树立品牌意识，不断自主创新“政府引导，企业运作，内外联动”的办节模式，重点办好中国舟山国际沙雕节、中国普陀山南海观音节和中国海鲜美食文化节暨中国国际海钓节，形成具有广泛影响力和持久生命力的三大节庆旅游品牌。

——着力建设乡村旅游示范区。结合新型渔农村社区建设，选定欠发达乡镇为候选对象，按照自主申报、专家审议、政府审批的原则，先选择4县（区）各一个的旅游扶贫示范区，按标准进行示范建设。

——大力开发专项旅游产品。结合当地资源特色和市场需求，着重提升已开发的专项旅游产品的水平和整合程度，建设成为全市的名牌旅游产品。摒弃用大陆开发景观房产的模式，倡导和实施旅游房产开发模式；进一步完善沈家门渔港农业旅游示范点，在全市推广工农业旅游产品开发；大力开发乡村旅游和渔农村家庭旅馆；重点开发会议旅游；鼓励自驾车旅游俱乐部在舟山发展，设立自驾车营地，发展汽车旅馆，拓展自驾车旅游；呼应生态市建设，与环保、农林、海洋、渔业等部门联合制定生态旅游规划，着力开发若干个海洋生态旅游示范区。

四、顺应市场，开拓创意旅游业

创意旅游业是打造舟山海洋旅游目的地的重要抓手。

——精心打造原生态、全生态度假设施，全力打造原生态、全生态的健康建筑和环境。朱家尖里沙、岱山沙滩、嵊泗枸杞、及正在开发或已开发的度假地，均以此为标准构建舟山环境友好型的度假旅游目的地。

——科学开发全年候阳光中心。改变开发旅游项目的传统观念，创新性地充分利用舟山丰富的太阳能、风能、自然地理条件，选1～2处海滨或无人岛采用九寨天堂的开发模式，营造出一个全生态、原生态的，既是旅游吸引物和海洋休闲度假地的标志物，又是具有实用价值的滨海健康、水养休闲中心。

——拓展海上游船旅游业。建设2～3个游艇停泊港。舟山毗邻上海，有良好造船工业，良好港湾，湛蓝的海域，拓展5—10艘海上游船，穿梭于上海（含奉贤、芦潮港）、洋山、嵊泗、岱山、普陀山等海域，满足游人游海、玩海的需求，争取成为2010年世博会的海上休闲度假旅游目的地。

——创新发展具有国际品牌的经济型旅馆。为适应中国开展创新型国家、节约型社会建设的发展需要，舟山应利用海岛渔村、废弃军营，优美的原生态环境，创新开发1～2座具有国际品牌的经济型旅馆（含具有品牌的家庭旅馆）。

——创新性地探索开发山地、滨海、岛屿高尔夫球场。大陆的18洞、36洞高尔夫的开发模式不适合海岛，**期间，舟山应在长峙、朱家尖、六横、泗礁等大岛创新性地开发海上高尔夫球场。

第二节突出重点着力发展和培育海洋休闲度假旅游产品系列

开发和培育海洋休闲度假旅游产品系列是打造独具魅力的群岛型国际海洋休闲度假旅游目的地的主体旅游产品。

一、海天佛国游精品旅游系列

借首届世界佛教高峰论坛在舟山举办之机，在开通舟山―香港包机航线的基础上，积极争取增开泰国、新加坡、菲律宾空中旅游航线；着力招徕国际邮轮，使普陀山真正融入国际旅游大循环；开通舟山普陀山与全国四大佛教名山系列游。

二、舟山旅游集散中心旅游产品系列

结合旅游集散中心开发，重点推出“观光巴士”网，开通洋山海上观光一日、半日游精品线，抓好普陀山、桃花岛、岱山、秀山、定海南部千岛等一日游线路系列。

三、海洋美食之旅系列

将美食、海钓等与旅游节庆活动结合，在海滨大量开展有特色的海鲜排档，扩大规模，提高档次，大力发展渔家美食，形成海鲜美食品牌系列，跨区域整合，做足做长海鲜美食产业链。

四、渔港（村）风情之旅系列

蚂蚁岛、半岛渔乐园、富田园、塘头、泗礁岛的基湖海滨和五龙乡的田岙、黄沙岙、边礁岙等沿海渔村要创新“渔家乐”产品，组织游人参观海洋养殖基地人工渔礁；随渔船出海，海上垂钓，撒网捕鱼，品尝海鲜，“做一天渔民”，亲身体验各种海上作业形式；欣赏开船仪式、祭海仪式、船头舞龙、渔民歌舞等各种渔民风俗文化的表演，让游人体验原汁原味的渔家风情。

五、“海上巡游之旅”系列

加快开发海上运动、海上游船、海上游艇、海上垂钓、海底观光以及海岛环游等海上巡游旅游产品；大力引进大、中型豪华游船，自主创新地开拓海上环岛游览线；用游船把本来分散岛屿串连在一起，改变多年来一成不变的海岛陆地游的游览方式，增加游览活动的选择性和趣味性，缓解旅游区的用地和资源压力。

六、海岛探险求奇之旅系列

依托专项旅游市场和青少年市场的不同需求，组织游人，引导拓展旅游者和青少年游客前往海岛、海洋进行求奇、探险、野营、烧烤、露宿以及野外生存训练等系列旅游活动。

七、尽快推出海上游精品系列旅游线

重点培育上海―洋山―嵊泗港、桥、城、岛游，普陀金三角海上环岛游，东极海上观光游，定海南部诸岛海上游，舟山群岛风情游、崎头洋休闲环线游、衢黄海上环岛游。

第三节创新发展海洋大旅游产业的相关产业

一、与时俱进，优化游船制造业

舟山**旅游产业发展的重点是发展海上游船。随着长三角游船、游艇旅游产业的发展，交通、制造业部门与时俱进，顺应市场需求，率先发展游船制造、保养、后勤供应等游船制造工业，做长游船制造、保养、维修、配件等上下游产业链。

二、推陈出新，强化旅游商品制造业

**期间，注重商品的研制、生产、销售、服务、宣传，从政策上、技术上、销售渠道上加以支持；走旅游商品自主创新开发之路，遵循特色性、文化性、艺术性、实用性、方便性原则，加大技术攻关，开拓新型的具有时尚和生活元素的旅游商品；重视旅游商品的包装和形象美化。在普陀区发展旅游商品制造业基地，鼓励民营企业进行原创新品，鼓励上海等大中城市的创意产业机构来舟山开拓新型旅游商品；与普陀山、沈家门、嵊泗的商品市场协作，强化三地旅游商品制作和销售基地建设。

三、相辅相成，协同发展旅游相关产业

**期间，舟山旅游主管部门要强化协同能力，以旅游产业为载体，带动金融、保险、邮电、媒体、信息、文化、教育、医疗、体育、海事、商贸、建筑、园林、环保等其它产业，扩大关联互动效应，做长以旅游产业为中心的上、下游产业链，积极开发利用相关产业的旅游服务功能，拓展保险业务、保障游人安全、加强职业技术培训、完善医疗卫生救护设施、发展海上体育产业、活跃商贸流通、保护生态环境，构建环境友好型的海滨旅游城市。

第四节配套发展海洋大旅游产业的要素产业

一、科学合理布局，提升休闲度假旅游住宿业

坚持“抓两头，促中间”的方针，科学合理布局休闲度假旅游住宿业。主要任务是优化旅游饭店结构，在定海、沈家门城区可发展具有城市、会务功能的高星级宾馆；重点发展经济型度假酒店，大力扶持家庭旅馆、汽车旅馆、野营基地、公寓式酒店等，重视住宿设施的生态化、本地化、舒适化、人性化。

二、规范行业秩序，创建城信旅行社业

本着“放开搞活、扶优扶强”原则，引导旅行社朝着品牌化、集团化、网络化和专业化方向发展；提高旅行社的行业规模、经营效益，创建诚信旅行社；鼓励旅行社、旅游饭店和旅游区（点）结合，实现并购重组；鼓励旅行社经营主体的多元化和所有制形式的多样化。

三、提高服务水准，创新海洋立体旅游交通业

创新海洋旅游立体交通网络是建成舟山海洋休闲旅游度假目的地的关键。重点构建舟山水陆旅游交通集散中心，为游客提供一条龙的标准化服务，迅速进入“大舟山海上组合巡游网络”（实行菜单式服务），并逐步把这个海上巡游网络打造成舟山旅游精品系列。

成立“东海水上游船旅游公司”，将旅游与交通捆绑，实施旅游开发、招徕、营销、服务一条龙服务，加快打造蓝色海上旅游船队（游船、游艇）。提高旅游区（点）的公路等级结构，以节约、省地型的开发模式走出一条海岛旅游交通开发新路子，增加软环境服务，以适应自驾车（包括房车）和自助游人的需要。

重点改善空陆交通运输条件。进一步扩大口岸开放，增开国际航线；增加上海等主要客源地的航班数量和密度，注重航空方便、价优、服务好的吸引力；旅游部门会同交通管理部门整治出租车价格乱、车型旧、服务差的状况，以提高舟山文明窗口的形象。

四、突出海鲜特色，规范海鲜美食餐饮业

借“中国海鲜，吃在舟山”的品牌优势，做足、做精、做大舟山海鲜美食餐饮业。旅游餐饮业由饭店餐饮、专营餐饮业、夜排档和酒吧四块组成，饭店餐饮以中高档为主，大众餐饮由专营餐饮店供给，夜排档和酒吧为满足休闲游人提供一个优美环境的自由消费空间。建立海岛特色的旅游餐饮服务标准体系，推行星级服务，开发出风土味多样化的“绿色”、“健康”、“物有所值”的海鲜美食名牌系列。

着力开发沈家门鲁家峙、东港、嵊泗中心渔港、定海滨海等处滨海海鲜美食长廊，突出包括歌舞伴餐等餐饮环境文化、菜肴质量与菜式菜品文化、服务程序文化等要求。

制定舟山旅游餐饮管理条例，加大政府对海鲜餐饮的管理；严格执行卫生管理条例；成立旅游餐饮协会，“渔家乐”餐饮旅游服务标准，加强对“渔家乐”、“家庭旅馆”的餐饮卫生、食品质量、服务水平的管理。

五、健全诚信市场，扩大旅游购物业

到2010年，争取旅游购物收入达到舟山旅游总收入的30％以上。整合购物旅游产品，全面实现旅游商品生产的标准化、系列化、精品化和旅游商品市场管理的制度化、规范化，完善产供销体系，形成销售网点布局合理、市场管理科学的旅游购物网络。

重点开发舟山海洋特色的四大旅游商品系列：土特产系列；工艺品系列；文化用品系列；旅游用品系列。与旅游区建设相结合，建立完善的旅游购物网点；与市场局协同规划建设有特色的旅游购物步行街和购物广场；健全相关法规，设立规范统一的旅游商品标志，督促商家树立规范、文明、诚信形象；用政策扶持旅游商品定点生产厂家及设计队伍；加强宏观管理，杜绝假冒伪劣旅游商品的生产、销售，健全市场诚信管理机制。

六、注重文化品位，拓展旅游文化娱乐业

旅游文化娱乐业开发的重点是丰富旅游夜生活，推行标准化服务，促使旅游娱乐业健康发展。加快海洋民俗文化与现代文化的结合，开展丰富多彩的海洋文化娱乐活动，形成参与性强、特色突出、管理规范、服务功能完善的旅游文化娱乐体系；突出开发旅游度假基地实景演出，引入具有海岛特色的各类文化活动，推出与舞台剧不同的舟山一台旅游剧系列，营造旅游区的文化氛围。

七、营造旅游环境，推进现代公共服务业

着力营造环境吸引力体系、设施吸引力体系、服务吸引力体系、文脉吸引力体系、动态性吸引力体系、形象吸引力体系等城乡公共空间大旅游环境吸引力。

八、实施循环经济，构建和谐型、环境友好型的海洋文化旅游区

建成一批节约型、循环经济型的休闲度假旅游目的地；加强旺季合理组织和引导旅游者，对旅游镇（村）和海岛旅游区（点），实施综合整治制度；在游客集散场所和主要海岛旅游区（点），重点解决围追兜售、强卖强买和乞讨等不文明现象；加大旅游环境保护宣传力度，提高全民环保意识，使广大旅游者和人民群众自觉遵守环保条例。

第五节群岛型休闲度假旅游营销策略

一、群岛型休闲度假旅游目的地形象策划

（一）提升群岛型休闲度假旅游产品整体形象

——群岛型休闲度假整体旅游形象理念：“健康与时尚”。

——群岛型休闲度假整体形象定位：

“海天佛国，渔都港城——中国舟山群岛”

“舟山群岛，休闲天堂”

——旅游宣传口号

国内旅游宣传口号：人间净土，中国舟山群岛

国际旅游宣传口号：舟山群岛，是您休闲度假朝山进香的最佳地。

（二）群岛型休闲度假旅游产品整体旅游形象视觉识别系统

设计旅游标志，要结合舟山旅游资源的特色和丰富的文化内涵，按照主题形象策划方案加以提炼创意，使公众和旅游者有较强的认同感。采取有偿的社会征集、公众推荐、专业公司策划、专家评审等办法对外公开征集。

二、群岛型休闲度假旅游目的地营销策略

（一）群岛型休闲度假旅游产品营销原则

群岛型休闲度假旅游产品营销要遵循“产品―市场反馈、产品形象一体化、协调联动、差异效率”原则，根据市场消费需求的变化选择主打产品，确定产品和市场的促销组合；与当地的政府部门、旅游企业、媒体、社会组织广泛合作，加强区域内外的旅游联合促销；强调地方特色，合理安排旅游营销资金，积极拓展分销渠道，争取以最低成本获得最大营销效应。

（二）群岛型休闲度假旅游产品营销策略

——大力开展整合营销，坚持政府宏观宣传与企业微观营销相结合，建立健全旅游、外宣、外经贸、文化、广电新闻报纸等部门组成的宣传促销体系和机制。

——注重体验营销策略。让群岛型休闲旅游产品事先对游人有一个直观的印象，创造出全方位使游人实现感观、情感、认识上的体验，娱乐性体验，刺激性体验等。在项目设置和营销中突出体验，激发游人参与的欲望，产生来舟山的旅游动机。

——重视网络营销策略。加快建立“数字旅游”网络平台，创新营销手段，高度重视网络营销的主流作用，加大旅游网络营销力度。

——抓旅游形象广告策划、公关策划、节事活动策划、促销活动策划与推广。与长三角地区城市广电、报纸、网站等广告传播媒体进行多种形式合作，不间断地进行强势宣传营销；在广告形式上采取平面广告、影视广告、网络广告、户外路牌广告等；在广告内容中做好广告口号、活动设计、效果评估。通过公共媒体、各类出版物，借节开展多层次、全方位营销，建立公关营销主体和公关组织机构，确定公关工具。旅游有关部门要做好形象和产品的促销工作，组织好专门的旅游形象或产品推介活动；自行组织专门的旅游交易会；通过大型节事旅游活动策划，向市场受众推出舟山的整体旅游形象。

第七章群岛型海洋大旅游产业发展保障体系

第一节创新科学的旅游管理体制

建立符合大旅游产业发展的、跨部门的、层次高、权威性、协调指导能力强、利于整合要素资源的旅游产业发展领导小组。领导小组由旅游、城建、渔业与海洋、国土、环保、财政、交通、工商、税务、公安、农林、水电等部门组成；赋予资源保障、规划建设、行业协调三大职能，实施综合管理的新体制，研究和协调解决全市旅游产业发展的战略、规划、政策等重大问题；组建旅游专家咨询委员会。

第二节强化社会保障体系

把旅游产业作为经济结构中的支柱产业、第三产业的龙头产业重点发展；提高全社会对大旅游产业地位和作用的认识；增强各级政府部门协同发展大旅游产业意识；调动广大群众参与和支持旅游产业的积极性；形成全社会支持旅游产业发展的良好氛围。

第三节制定促进海洋大旅游产业发展的政策与法规

提升和完善全市海洋旅游产业发展总体规划，建立规划实施的保障机制；制定鼓励和支持旅游产业链延伸政策；建立旅游资源有偿利用政策；制定鼓励和引导旅游企业集团化发展的政策；制定明确的旅游利益分配政策和鼓励开拓海内外促销的市场开发政策。

第四节扩大对外开放，营造投资环境

加大对外开放力度，依靠丰富的海洋旅游资源，推出优势旅游项目，搞好项目前期策划、论证和包装，完善旅游项目库建设，营造良好的旅游发展环境，大力吸引国内外投资者前来投资开发旅游。

第五节加大旅游资源的整合力度

充分利用资本和市场手段整合旅游资源，优化资源要素合理配置，着力整合创新型的旅游产品，把海洋旅游资源融入长三角旅游经济圈。全市交通、服务系统应以构建大旅游产业为中心，构建现代海上旅游交通服务网络体系。

旅游计划模板【篇7】

本规划时间段为**年至2010年，范围为**市行政区域。

一、**期间的发展状况和**发展机遇

（一）取得的成就。

**期间，是我市旅游业的快速发展期以及由国内旅游为主向国内国际旅游并重的转折期。2001年7月提出的以“规划共绘、交通共建、市场共拓、产业共兴”为主要内容的“旅游西进”战略成为当前我市五大发展战略之一。**期间，以“旅游西进”战略为统领，通过全市上下的共同努力，我市旅游业发展迅速，成效显著。

旅游管理体制创新。2001年市政府机构改革，成立了市旅委，建立了旅游商贸系统。市旅委的成立，在全国旅游管理体制上是首创。市旅委作为一个带有协调管理职能的综合性部门，在旅游商贸系统中起到领头作用。新体制的建立，较好地解决了多年来**旅游业条块分割、多头管理的困扰，从体制上基本理顺了工作关系，形成了发展大**、大旅游、大产业的合力。

“规划共绘”全面完成。**年，**市在全国率先开展并完成了全市旅游资源普查工作，为今后全市旅游发展和规划编制提供了科学依据。**期末，以《**市旅游发展总体规划（**－2020）》和“两江两湖一山一河”（新安江、富春江，西湖、千岛湖，天目山，运河**段）为重点的“规划共绘”工作全面完成。

“交通共建”成就出色。以“一绕、三线、三连、四大接口”为骨架的市域“一小时半”交通圈基本形成。

国内游和入境游“两轮驱动”，观光、会展、休闲“三位一体”发展的大旅游产业格局基本形成。观光游继续稳步发展；以西湖博览会为龙头的商务会展业初具规模，成功举办了6届西博会，展览规模年平均增长率保持在30%左右，据中国社会科学院《中国城市竞争力报告》（**年版）研究显示，**期间**会展业发展水平在全国城市中名列第九位，竞争力排名列第五位；围绕打造“东方休闲之都”的目标，以召开**年世界休闲博览会为契机，与国际风景旅游城市相配套的休闲旅游功能进一步加强。

景区建设成就斐然。自**年开始，西湖综合保护工程分期完工，真正实现了“还湖于民”，基本形成了“东热南旺西幽北雅中靓”的西湖新格局；**年，中国首个国家湿地公园─西溪湿地公园首期建成并接待游客；**期间，野生动物世界、万松书院、大明山、山沟沟、龙门古镇、情人谷、九咆界等景区（点）相继建成并对游客开放。据估计，**期间，全市在景区建设上的资金投入累计超过100亿元。

旅游业态转型明显。休闲游广受游客亲睐，临安高山度假、建德新安江避暑、淳安千岛湖休闲各具特色；工农业旅游趋旺，桐庐、临安、富阳等地乡村旅游蓬勃发展；商业特色街建设取得显著成效，商旅互动的局面开始形成；户外运动体验之旅逐渐兴起。

“市场共拓”成效显著。从**年开始，旅游发展专项资金从年400万元增加至年4000万元；我市承办的**年国内旅游交易会在全国产生了良好的影响；以日、韩国际市场为重点的国际旅游促销力度显著加大，成效明显，2000年到**年，全市接待入境游客从70.7万人次增加到151.4万人次。

旅游合作广泛深入。我市与众多国际、国内旅游机构建立了合作关系；**年邀请PATA组织（亚太旅游组织）来**进行旅游考察，为**国际旅游发展“把脉”；**年，PATA组织与浙江大学合作成立了浙江大学亚太休闲研究中心；我市积极接轨长三角，筹建了长三角旅游高峰论坛；我市与上海、黄山合作打造“名城名湖名山”国际黄金旅游线，与苏州联手宣传“天堂之旅”。

旅游国际化战略开始实施。旅游产品国际化、促销国际化、服务国际化成为旅游工作的重点；开始建设旅游集散中心、咨询中心，旅游发展由景区（点）建设向目的地建设转变；100个公共资源点转化为国际旅游产品；全市主要景区（点）、三星级以上宾馆饭店等都完善了中、英、日、韩四语标志系统；实施了金旅一期工程，建成了包括五语种的**旅游网（），为国际游客了解**提供了网络平台；从**年开始，我市与美国普渡大学合作开展了旅游目的地管理人才培训。

旅游立法工作顺利完成。《**市旅游条例》由**市人大常委会审议通过，并经浙江省人大常委会批准，于**年1月1日起施行，为规范和促进全市旅游产业的发展提供了法律依据。

“产业共兴”局面开始形成。**期间，入境旅游者人数年均增长16.5％，**年达到151.4万人次；旅游创汇年均增长21.3％，**年达到7.6亿美元；国内旅游者人数年均增长7.2％，**年达到3266万人次；国内旅游收入年均增长16.3％，**年达到404亿元人民币；旅游总收入年均增长16.8％，**年达到465亿元人民币。截至**年年底，全市有4A级以上景区16个；星级饭店229家，其中五星级饭店9家，四星级饭店25家，仅**年一年就新增五星级饭店5家；全市已有旅行社338家，比2000年净增153家；**年，全市有10家国内旅行社、8家国际旅行社进入年度全国旅行社“双百强”，总数量分别位居全国城市第二和第三位；全市现有4个专业展览场馆，室内展览面积超过15万平方米，可举办8000个国际标准展位的展览。“旅游西进”战略的实施为我市早日实现现代化国际风景旅游城市的建设目标奠定了良好基础。

（二）面临的问题。

1.旅游目的地管理水平有待提高。需进一步提高全市旅游管理水平，通过完善相关旅游管理法规，加大行政执法力度，整顿旅游市场秩序，净化旅游市场。

2.旅游产业结构不尽合理。观光游览业发展比较成熟并在国内领先，会展商务业、休闲度假业发展相对滞后，具有民族性、地域性、特色性的文化项目相对较少，尚不能满足游客的需求。

3.旅游国际化程度有待提高。**在欧美等远程国际市场知名度偏低，国内旅游“一轮独大”，入境旅游相对滞后。国际性会展项目较少，缺乏按国际标准设计的会议场馆，承办国际会展项目所配套的软、硬件设施还不够完善。旅游从业人员素质与国际化需要之间仍存在较大差距，旅游高端人才短缺，还不能提供符合国际惯例的高质量旅游服务。

（三）**时期旅游发展的机遇。

1.三次重要的盛会。**年**举办世界休闲博览会、2008年北京举办奥运会和2010年上海举办世博会，都将为**旅游业发展带来难得的机遇。

2.经济将呈稳定增长态势。从**到**，我市人均GDP将从5000美元增加到8000美元，经济的稳定增长将为我市旅游业发展注入无限活力。

3.出入**的交通条件极大改善。**期间，沪杭城际铁路将开工建设，将加快**接轨上海促进长三角一体化的步伐，上海与**的同城效应将更加明显；萧山国际机场二期工程将动工，空港建设及国际航线的增多将给**旅游国际化带来良好的发展机遇。

二、**期间的指导思想与战略目标

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，围绕建设“东方休闲之都”的总目标，深化实施“旅游西进”和“旅游国际化”战略，以国际市场为重点，以特色文化为灵魂，以创新管理为支撑，以现代科技为突破，重点建设以观光游览、休闲度假、会展商务为核心的多元化产品体系，完善旅游产业布局，促进行业互动协调发展，努力完善旅游目的地的现代综合服务功能，全面提升**旅游的国际国内竞争力，到**期末，初步确立长三角休闲度假中心的地位，基本形成国际风景旅游城市和“东方休闲之都”的框架。

（二）主要战略。

1.推进旅游国际化。

在尽可能多地保留、发挥、创造具有**城市个性内涵的前提下，推进旅游产品国际化、营销国际化和服务国际化。

2.推进“旅游西进”。

深入实施“旅游西进”战略，继续整合以“三江四湖一山一河三址”（新安江、富春江、钱塘江，西湖、千岛湖、湘湖、南湖，天目山，运河**段，南宋皇城遗址、良渚文化遗址、跨湖桥遗址）为重点的大**旅游资源，形成大**、大旅游、大发展格局，接轨上海，加快长三角一体化步伐，促进全市经济社会协调发展。

（三）建设策略。

1.实现城市·文化·旅游一体化。

努力完善城市的现代综合服务功能，拓展体现**深厚文化内涵的旅游表现形式，增强城市整体作为旅游目的地和综合吸引物的国际国内吸引力。

2.打造区域旅游中心地。

把**建设成为长三角休闲度假中心地和浙江省旅游中心城市。与区域内的其他城市在资源共享、景区组合、客源互动、联合营销等方面进行合作，充分发挥旅游中心城市的辐射带动作用与示范效应。

（四）具体目标。

**期间，全力促进旅游人次和收入的优化增长，接待入境旅游者人数年均增长11％，2010年达到250万人次；旅游创汇年均增长15％，2010年超过15亿美元；国内旅游者人数年均增长4.5％，2010年达到4000万人次；国内旅游收入年均增长11％，2010年超过670亿元人民币；旅游总收入年均增长12％，2010年达到810亿元人民币；到**期末，建成10个以上休闲基地，三星级以上饭店超过130家，其中五星级饭店达到15至20家，引进合资或外资旅行社；**期间，年接待国际性会议和展览50次以上，会展业总收入以每年10％以上的速度递增；大旅游产业增加值占GDP比重从**年的6.3％提高到2010年的8％左右。

三、区域与行业布局

（一）旅游空间布局及联动。

1.旅游空间布局。

（1）根据大**的旅游资源分布、交通及区位特点，在**期间，形成“一心·一轴·六区·五翼”的旅游空间格局。

“一心”即**的中心都市区特别是以西湖为核心的城市建成区，是整个**旅游圈的交通、信息、管理、服务、教育中心。“一轴”即“三江一湖（钱塘江─富春江─新安江─千岛湖）旅游发展轴”，是**主要的生态环境保护带。“六区”即西湖风景旅游区、大运河国际旅游区、湘湖旅游度假区、钱江观潮旅游区、千岛湖风景旅游度假区、天目山自然旅游区。“五翼”为杭沪、杭宁、杭甬、杭徽、杭金衢5个旅游合作翼。

（2）根据城镇的中心性、周边旅游吸引物的数量和品位、交通便捷程度及枢纽性，形成**市旅游城镇由高到低的一到三级旅游中心地体系。

一级旅游中心地为**市主城区，对应“一心”。二级旅游中心地共7个，包括：萧山区建成区、余杭区良渚镇、淳安县千岛湖镇以及临安、富阳、建德、桐庐县（市）城区。三级旅游中心地共16个，包括：西湖区转塘镇；余杭区塘栖镇、余杭镇、径山镇；萧山区临浦镇、义蓬镇、瓜沥镇；江干区下沙镇；滨江区建成区；临安市太湖源镇、龙岗镇；富阳市龙门镇；建德市大慈岩镇；桐庐县瑶琳镇；淳安县威坪镇、姜家镇。

**期末，将淳安、萧山等区、县（市）建成“旅游强区、县（市）”，将余杭径山、富阳龙门、临安太湖源、桐庐瑶琳等乡镇建成“旅游强镇”，建成西湖区梅家坞、上城埭、富阳白鹤村、桐庐畲乡山寨、建德渔村、临安白沙村、淳安上西村等一批旅游特色村。

2.区域联动发展。

（1）形成“一心·一轴·六区·五翼”间的联动。完善“一心”的旅游交通和服务中心功能，积极向周边地区进行辐射；沿“三江一湖旅游发展轴”构建包括沿江风景道和水上游憩线在内的水陆双游憩线，适度开发各种滨水、水上活动；“六区之间”相互串线，联动发展；“五翼”是对基本格局的延伸，在整个区域联动发展中起着翼向联合、区域互动的作用。借助市域“一小时半”交通圈的建成，纵观**与邻近城市或省市的区域空间关系，以**市区为核心，以沪杭、杭宁、杭甬、杭徽、杭金衢5条高速公路为依托，形成杭沪、杭宁、杭甬、杭徽、杭金衢5个旅游合作翼，从5个不同方向发展长三角区域城市伙伴与合作关系，在旅游产品开发、线路组合、市场营销等方面进行合作，实现客源互动与市场共享。

（2）高度重视与上海的竞合关系。以接轨上海为主要目标，打破原有旅游壁垒与进入障碍，在景点门票、公交卡、旅游人才培养等方面进行全面深入合作，在旅游等相关领域率先与上海实现“同城待遇”，逐步形成长三角“无障碍旅游区”，实现与上海客源共享、优势互补，吸引大量上海商务游客来**观光旅游，加快**旅游国际化步伐。

（3）加强旅游中心地之间的联动。一级旅游中心地承担着整个**旅游圈的增长带动、交通枢纽、信息与服务、管理、扩散辐射的功能；二级旅游中心地承担着产业轴向延伸、资源横向交流的功能，同时为上下级旅游中心地起到“上传下达”的沟通作用；三级旅游中心地主要承担与周边地区接壤并进行衔接扩散的功能。

（二）旅游产业格局及联动。

1.观光游览业。

（1）提升景区规划和建设水平。根据国际旅游市场的需求，加强国际旅游产品的开发；推进西湖龙井茶文化村、伍公山景区建设；丰富净慈寺和灵隐景区文化内涵；建设西溪湿地综合保护二、三期工程；逐步开发京杭大运河**段；恢复中山中路历史街区、南宋皇城遗址公园；扶持景区增加投入并进行错位和特色经营，积极探索科学有效的管理模式和经营模式，塑造区、县（市）中“两江一湖”、天目山、钱江观潮、双溪漂流、龙门古镇等旅游项目品牌。

（2）促进博物馆、纪念馆、名人故居的建设和宣传。新建韩国临时政府**旧址纪念馆；运用现代科技手段，加强对丝绸博物馆、茶叶博物馆、南宋官窑博物馆、胡庆余堂中药博物馆、**历史博物馆、良渚文化遗址博物馆、西博会博物馆以及其它纪念馆、名人故居的“活化”改造，增加游客的互动参与性；扩大对各类展馆的旅游宣传，精心策划并参与组织各类宣传促销活动，吸引国际游客。

（3）开发城市风情观光和历史文化探游等旅游新产品。深化做好社会资源国际访问点工作，继续将包括城市公共服务设施、工农业旅游示范点、社会文化、社会政治、市民生活等各个方面的具有明显吸引力的社会资源整合包装成旅游产品，吸引国际游客；以背街小巷整治为契机，将有条件、有内涵、有特色的街巷及其蕴含的典故与文化串珠成链，推出**街巷文化游；充分利用西湖深厚的文化积淀，打造2至3台具有较高品位的文化精品演出节目。

（4）推广和打造经典旅游线路。进一步营销“名城名湖名山”国际黄金旅游线；整合**西湖文化、上海都市旅游、苏州园林、黄山自然风光等旅游资源，营建若干条长三角区域核心旅游线；整合并推出“大**之旅”、“浙西风光精品之旅”等区域合作新线路。

2.会展商务业。

（1）完善会展场馆。按照网络化大都市格局，完善《**市会展中心布点规划》，进一步整合现有的场馆设施，优化场馆布局；坚决控制会展场馆低水平的重复建设；对规划中的新建场馆，要按国际先进标准建造，并充分考虑人流、物流、技术流、资金流、信息流集聚的便利性，使之布局合理、专业性强、设施先进、发展余地大；倡导政府适度引导，积极吸纳社会资本，实现会展场馆建设投资主体多元化；加快会展场馆配套设施建设，注重会展场馆与宾馆、餐饮、购物、娱乐、交通等相关行业业态的协调，提高各类服务设施的集约化水平，最大限度地发挥会展中心的整体功能与作用；对已建的场馆，采取必要的引导、扶持措施，完善配套设施，优化周边环境，提高场馆利用率，形成功能完善、优势互补、配套齐全的会展区块。

（2）实施会展业“品牌特色”战略。继续办好西博会、茶博会，成功举办****世界休闲博览会，力求特、专、精、新，放大其品牌效应，打造精品级会展项目；充分借助上海国际门户作用和“世博会”的契机，进一步加大城市营销力度，以城市品牌化推动**会展业的市场化、专业化、国际化；将会议业作为会展业的发展重点，争取举办更多的国内、国际性会议；积极引进国内外的大型品牌会展项目。

（3）进一步完善会展业社会化运作机制。加快形成自求平衡、自主创新、自我发展、良性运作的会展市场体系，促进会展企业做大做强。

3.休闲度假业。

（1）以休博会为契机，积极打造休闲度假基地，推进“休闲之都”工程建设。进一步完善和提升之江国家旅游度假区功能；加快西溪国家湿地公园、千岛湖滨水旅游度假区、环湘湖旅游度假区、天目山旅游休闲区、大明山高山休闲度假区、南湖滨水休闲度假区、新安江避暑胜地、龙门山休闲度假区、大奇山休闲度假区和大清谷温泉度假区等项目建设，评选推出休闲基地。

（2）推进休闲产品的多样化发展。开发“艺术文化休闲”、“名校名企”、“市民宅居”、“特色市场购物”、“老年休闲健身”、“老街探幽访古”、“文化娱乐”等都市新兴旅游项目，促进传统观光旅游向人文旅游、休闲旅游转变。

（3）丰富夜间休闲内容。利用各种咖啡馆、茶楼、剧院、体育馆、游泳馆、射击馆、休闲健身俱乐部等场所，适度发展夜间休闲项目，以满足中外旅游者夜间休闲娱乐的需求。

4.游憩商贸业。

（1）重点推进商业特色街区建设。进一步推进和完善湖滨、清河坊、南山路、丝绸城、武林路、四季青、信义坊、梅家坞、延安路、解放路等商业特色街区建设，注重特色，提升档次，通过调整经营结构，实行错位经营，完善商业特色街区的购物、观光、休闲综合服务功能。

（2）全面带动商贸新兴业态的发展。结合钱江新城中央商务区、武林广场核心商圈、拱宸桥区域商业中心等商业区块发展规划，鼓励发展与旅游相适应的专营专卖店，适度建设集购物、休闲、娱乐、展示于一体的大型综合购物中心（shoppingmall）。

（3）积极开发和挖掘特色商业内涵。充分利用传统特色商业，如楼外楼、胡庆余堂、都锦生、王星记等老字号，让旅游者在领略风味特色的同时，体会**的历史文化内涵；通过现代特色商业，如特色市场和特色商店，满足休闲旅游者购物的现实需求；鼓励和支持旅游购物企业上档次、上规模、上水平；鼓励以丝绸、茶叶等为重点的具有地域特色旅游商品的开发和升级；尝试旅游商品定点退税制度；鼓励企业申请产品认证和原产地域保护，培育地方优势品牌和部级强势品牌。

5.饭店和旅行社业。

（1）促进饭店业的健康发展。建设有**特色的品牌饭店集团，创建和引进具有国际知名度的酒店品牌，实现酒店业的专业化和集团化运作；建立高中低档层次分明的饭店结构体系，推动豪华型和经济型饭店的互补、协调发展；鼓励国际知名的品牌酒店进驻**及西部区、县（市）；积极推进温泉度假酒店、青年旅舍、健身旅馆、香斋旅馆等特色酒店的建设；逐步建立起对青年旅舍、家庭旅馆、产/时权酒店等新型酒店的行业标准和管理规范。

（2）鼓励旅行社做大做强。营造加快旅行社发展的良好环境，促进公平竞争；调整旅行社结构，优化旅行社布局，实现国际旅行社与国内旅行社的协调发展；积极引进国际旅行社进驻或在**开设分支机构，发展中外合资旅行社，大力扶持民营旅行社，鼓励有条件的旅行社在长三角其他城市设立分社；引导形成旅行社业的批发商、商体系；鼓励联合、适度兼并，促进旅行社业规范化、集团化、网络化发展，以提高质量，增强国际国内市场竞争能力；提高业务含金量，挖掘商务、会议市场的潜力；积极组织自驾车团队旅游和散客租车旅游。

6.产业联动发展。

（1）充分利用产业间的联动关系促进产业协调发展。通过发展休闲观光农业和“农家乐”乡村旅游、工业旅游等特色旅游产品，带动农业、联动工业发展；以节兴旅，以旅促展，以展带旅，充分利用西博会、休博会、茶博会、钱江观潮节、森林博览会、千岛湖秀水节、新安江之夏旅游节、富春江山水节等平台，积极举办会议、展览，带动观光游、商务会展游和休闲游，同时促进商贸业和文化娱乐业的发展。

（2）加强商旅互动。在旅游产品（线路）开发中，将景区（点）与休闲场所、特色购物街、商业老字号等有机结合，在丰富旅游产品的同时，发挥旅游产业的宣传造势作用，充分利用已有的销售渠道，宣传推销**的特色休闲场所与商业特色街区，同时促进商业“老字号”的保护与发展。

（3）实行管理机制与手段互动。旅游、商贸及文化管理部门携手，对于旅游商品的创新、名特产品的保护与培育、旅游景点商业网点的管理、特色街区的建设与经营管理、文化休闲场所的规范与管理等进行共同探讨，创建统一规范的管理与监督制度。

（4）实现区域联动，推进协调发展。加快形成“一小时半”旅游圈、经济圈，增强**市区大旅游产业发展对各区、县（市）的辐射和带动作用，有步骤地梯度推进各区、县（市）的旅游产业的发展与转型，形成规划共绘、市场共拓、产业共兴的大旅游发展格局，推进大**、大旅游、大产业的协调发展。

（三）重点旅游项目建设。

重点打造建设六大品牌旅游区（大西湖、大运河、湘湖、千岛湖、天目山、钱江潮）、10个以上休闲基地（备选项目包括：西溪国家湿地公园、千岛湖滨水旅游度假区、环湘湖旅游度假区、天目山旅游休闲区、大明山高山休闲度假区、南湖滨水休闲度假区、新安江避暑胜地、龙门山休闲度假区、大奇山休闲度假区、大清谷温泉度假区等）、三大会展品牌（西博会、休博会、茶博会）。

积极培育五大潜力品牌，包括之江国家旅游度假区、新安江─富春江风景道、良渚文化遗址、旅游特色街（南山路、湖滨路、清河坊、梅家坞、北山路）、西溪国家湿地公园。

具体项目及建设内容如下表：

**市**时期重点旅游项目建设表

序号

项目名称

主要建设内容

1

大西湖

①围绕西湖申报世界文化遗产，打造西湖RBD（游憩商务区）。

②以“西湖综合保护工程”建设为契机，建设环西湖双游径系统，开发西湖怀旧旅游、夜西湖旅游、西湖历史文化之旅、浪漫爱情之旅等“新西湖旅游产品”。

③以环西湖优美环境和休闲设施为基础，打造环西湖旅游休闲区。

2

西溪国家

湿地公园

①提升西溪国家湿地公园的品位和知名度，争取将其列为国家林业局示范项目，每年举办一次湿地论坛。

②进一步拓宽经营思路，增加客流量。

③加强对二、三期开发方向、定位、功能等方面的深入研究，力争建成国内生态保护与旅游结合的典范和出色的生态教育基地。

④打造生态度假、休闲区。

3

大运河

①运河拱墅段建设：整修运河景观带沿线节点，建好青莎古镇；修复富义仓遗址；建设御码头、御碑亭；建好运河广场和运河博物馆；建设台州路商业步行特色街区；保护桥西历史街区与小河直街，整修老建筑，保留历史文化遗存，进行功能置换，发展旅游业。

②运河武林段：建设西湖文化广场，营造武林商圈的商贸娱乐氛围；提升运河武林新港品位。

③完善运河观光巴士旅游线，开发运河水上旅游。

4

环湘湖

旅游度假区

①建设世界休闲博览园。

②建设湘湖旅游度假区。

③开发“世界浙商论坛”、“全国500强经济强县论坛”、“博鳌分会场”、“联合国人居大会年会”等系列论坛。

5

千岛湖

休闲旅游区

①适度高品位发展休闲度假酒店、游艇俱乐部、温泉度假村等休闲度假项目。

②完善游客码头等旅游基础设施，建设旅游集散中心、咨询中心，加强城市管理，提升滨水旅游度假区整体形象。

③实施千岛湖湖区观光旅游整合工程，对现有景点进行改造和提升，对湖区吃、购、行、游、娱等要素进行整合，对服务进行规范，对游览路线进行优化。

④建设具有浓郁渔乡风情的度假及候鸟观赏区。

⑤建设千岛湖会展中心。

6

天目山

休闲旅游区

①开发“天目山佛教之旅”旅游新产品。

②继续承办中国森林博览会等重要节庆活动。

③积极开发森林休闲、森林健身、森林考察、森林度假等多样化的旅游产品。

7

大明山高山

休闲度假区

完善大明山（大明湖）高山度假村及其附属设施。

8

南湖滨水

休闲度假区

建设大型旅游休闲度假商住综合项目；利用南湖滞洪区湖面开发国际性的大型水上旅游休闲度假中心。

9

新安江

避暑胜地

开发建设新安江电厂休闲区、新安江国际大酒店、**半岛山庄、新安江花园度假村、新安江后塘坞和小洋坞、富春江江南村国际休闲度假村、新安江西岸、乾潭胥溪生态度假区、绿荷塘楠林生态园、杨村桥绪塘等地的休闲度假旅游项目。

10

龙门山

休闲度假区

建设度假别墅、休闲娱乐设施。

11

大奇山

休闲度假区

建设度假别墅、休闲娱乐设施。

12

大清谷

温泉度假区

①扩大规模、加强促销，力争建成**市优秀的拓展训练基地。

②挖掘和利用好温泉，完善度假设施，建设温泉度假区。

13

钱江潮

①进一步挖掘钱江观潮的历史文化底蕴。

②打造集观光、修学、休闲、娱乐、商贸为一体的大型旅游区。

③开发钱江游船与钱江豪华游轮旅游项目，开展钱江夜游活动。

14

西博会

①坚持特色化的发展方向，将展示、交流、贸易、投资、研讨和旅游文化有机地结合在一起。

②加强休会期间的会展招商、会展策划与会展营销能力，进一步拓展商务旅游，发展会展经济。

15

休博会

①加强政府宏观协调，确保休博会各项活动如期顺利举行，促进休闲旅游设施建设，打响**“东方休闲之都”品牌。

②积极争取定期举办休博会，并将总部落户**，推动**休闲旅游业快速发展。

16

茶博会

提高茶博会项目策划水平，打响茶博会和**“中国茶都”品牌。

17

之江国家

旅游度假区

积极开发生态型、参与型等旅游新项目，以高层次的项目设施、高质量的景观环境和高水平的管理服务，把度假区建成度假、观光、娱乐、康体、会议等功能齐全的旅游新区。

18

新安江－富春江风景廊道

改建富春江游船码头，提升游船品质，改造沿江绿化景观，策划新安江滨水避暑胜地、富春江水上观光旅游、水上会议旅游、森林生态探险旅游、沿江风景道汽车（驾车）旅游等旅游产品。

19

良渚

文化遗址

建设良渚博物馆、考古遗址景观、生态保护区以及良渚文化研究中心和良渚遗址保护展示研究中心，形成集教学、科研、爱国主义教育和旅游观光为一体的基地。

20

旅游

特色街

继续挖掘南山路休闲文化街、湖滨旅游商贸街、清河坊历史文化街区、梅家坞茶文化村等旅游商贸特色街区（村落）的文化内涵，丰富街区（村落）的旅游活动内容；恢复中山中路历史街区。

四、旅游市场开发

（一）**期间市场开发工作思路。

以旅游西进战略为依托，以旅游国际化为抓手，以“东方休闲之都”为主打品牌，以旅游产业结构调整为目标，以延长逗留时间、提升旅游品质为重点，以国内旅游为基础，以入境旅游为主导，在**期间较强的市场开发投入的基础上，逐年增加宣传促销的投入，创新宣传促销手段，提高宣传促销效率，实现国内旅游从数量型、粗放型向质量型、效益型转变，力争使国际旅游成为**旅游强有力的新增长点，促进全市旅游业持续、快速、健康发展。

（二）旅游市场开发工作行动计划。

1.入境旅游市场开发。

（1）入境旅游市场开发的总体思路。巩固日本和韩国市场，稳定东南亚、港澳台等传统入境市场，重点拓展欧美主要客源国，即美国、德国、法国、英国、加拿大市场以及澳大利亚市场，培育俄罗斯、印度及中东等地的新兴市场；整合**城区与五县（市）旅游产品，推出针对不同目标市场的特色专项路线；加强与国际国内重要旅游集团的合作，创新和提升旅游促销手段，开拓商贸投资和休闲度假客源，形成重心突出、渠道多元、客源稳定的旅游市场格局。

（2）入境旅游市场开发的主要策略。政府主导、企业主体策略；国际公关策略；媒体宣传策略；品牌拓展策略；航空、旅游联动策略；网络宣传策略；市场细分策略；市场信息与情报策略；区域合作与联动策略。

（3）主要目标市场。韩国市场：品牌─人间天堂，休闲之都；产品─山水类、宗教类、丝茶类、保健休闲类和韩国临时政府遗址等；措施─细分市场，加强合作，突出形象，扩大宣传。

日本市场：品牌─人间天堂，休闲之都；产品─文化类、宗教类、丝茶类、保健休闲类、体验类；措施─细分市场，加强合作，突出形象，扩大宣传。

欧洲市场：品牌─东方休闲之都、人间华贵天城；产品─历史类、文化类、民俗类、古镇古民居类、保健休闲类和市民体验类；措施─积极推进，重点促销。

北美市场：品牌─东方休闲之都，人间和谐天堂；产品─山水类、文化类、民俗类、探险类、体验类；措施─积极推进，重点促销。

台港澳等海外华人市场：品牌─休闲之都、人间天堂，“江南忆，最忆是**”；产品─山水类、历史类、文化类、丝茶类和现代生活类；措施─巩固基础，细分市场，全面推进。

东南亚市场：品牌─人间天堂，休闲之都；产品─山水类、宗教类、丝茶类、民俗类、保健休闲类、体验类；措施─巩固基础，细分市场，全面推进。

俄罗斯、中东、印度等其他市场：品牌─魅力中国、精彩**，**—中国的人间天堂；产品─山水类、文化类、保健休闲类、丝茶类、商务类等；措施─积极开拓，寻求突破。

2.国内旅游市场开发。

（1）国内旅游市场开发总体思路。整合并推出“大**”和“浙西风光精品旅游”等区域合作新产品、线路；强化宣传，积极促销，树立形象及品牌；调整结构，刺激消费，谋求国内旅游持续、快速、稳定增长，取得最佳的经济社会综合效益。战略重点为：重点开拓上海都市圈一二三级城市，京津都市圈和广州都市圈一、二级城市客源；开发福建与华中地区一级城市客源；培育国内其他地区的省会或中心城市客源市场。

（2）国内旅游市场开发的主要策略。媒体策略；政府公关策略；区域合作策略；企业主体策略；节庆造势策略。

（3）主要目标市场。长三角地区：以上海为核心，包括长三角中心、二级和三级城市及以下的区域为最重要的腹地市场圈。细分市场，营造家园概念，深入宣传促销。

珠三角地区：以广州为核心，覆盖珠三角地区。细分市场，突出山水文化休闲特色，开展有针对性的促销活动。

环渤海湾地区：以北京、天津为核心，涵盖京津及冀北地区与山东半岛。细分市场，突出江南文化特色，开展有针对性的促销活动。

长江中上游地区：以长江为纽带，以发达的交通网络为通道，吸引江西、安徽、湖南、湖北、重庆、四川等地的客源。

西南地区：突出具有差异性的文化特征和经济发达地区的区域特征，吸引广西、贵州、云南等地的客源。

西北与东北地区：作为重要的机会市场，选取当地重要的新闻媒体进行有针对性的促销。

3.旅游节会活动。

（1）抓住休博会契机，做好做大做强休博会的旅游文章，使休博会成为**旅游增长的强劲动力。

（2）以西博会为抓手，把西博会培育成**旅游的黄金品牌。

（3）以茶博会为重点，培育**特色的旅游节庆活动。

（4）加强对各区、县（市）大型节庆活动的指导，实现招商引资、商贸、旅游之间的良性互动。

五、旅游目的地的建设和提升

（一）完善**旅游集散中心建设。

完成余杭、萧山区及各县（市）的旅游集散分中心建设，实现与**旅游集散中心的衔接联动；实现**旅游集散中心与长江三角洲区域主要城市（上海、南京等）旅游集散中心的联网运行；积极推进集散中心之间和旅游集散中心到景区（点）的旅游客运专线；进一步完善旅游交通换乘方案和观光巴士营运网络，发挥**旅游集散中心的潜能。

（二）建设**旅游咨询服务中心。

全面完成**旅游咨询服务中心建设及网络化布点，提供多语种服务。完善主中心（设在**旅游集散中心）、萧山国际机场、火车站、雷峰塔景区、吴山广场、西湖博物馆咨询点功能，新建灵隐、武林广场、东西南北客运站等咨询点，实现咨询中心的多语种服务和志愿者服务。**期间，每年由市财政安排一定的资金用于扶持咨询中心的建设和完善。

（三）完善多语标识系统。

完善所有3A级以上景区(点)、主要商业特色街区、重要文化旅游区（点）、博物馆和重要名人故居、三星级以上宾馆等接待设施的多语标识系统。由交通、旅游、公安交警等部门统一协调，按国际标准规划设置大**区域的旅游交通指示牌，实现长三角旅游交通导引标志的统一化、规范化；采用多语种印制旅游宣传手册，并将旅游宣传资料投放延伸至星级宾馆以外的各种旅游窗口单位。

（四）完善旅游国际化的社会支持系统。

逐步完善金融货币兑换系统、公交（包括出租车）临时乘车卡售卖系统、游客医疗保障系统、文化演出外语同步翻译解说系统等方便国际游客自助旅游和休闲的具体功能。

提高外语交流环境，制订针对广大市民的英语培训计划，提高旅游服务接待人员的外语水平。

培养市民对**旅游目的地城市的认知度和好客度，使国际游客有宾至如归之感。

（五）推进信息化在旅游业的应用。

推进和完善“金旅工程”。以景区景点、宾馆饭店、旅行社、名特商店的计算机管理系统为基础，建立旅游资源数据库，形成功能先进、资源共享、互连互通的网上旅游市场体系；大力发展旅游电子商务，逐步建立健康、诚信的网上交易和网上结算系统；运用现代技术，发挥互联网作用，运用多种方式开展网上营销。

（六）完善旅游经营、服务人才培养机制。

建立健全旅游行业培训体系，提高从业人员的综合素质；全面开展“创文明行业、建满意窗口”、争创“青年文明号”等活动，推进行业精神文明建设；完善旅游经营和服务人才、会展策划人才培养和引进机制；邀请国外旅游专家学者来杭讲学，更新企业家经营管理理念；培养外语服务人才，加强城市服务业包括旅游行业从业人员的外语培训，特别是英语、日语、韩语的培训；建立导游基金，重点用于导游人员知识更新培训，尤其是优秀导游员的再提高和紧缺小语种导游人才的引进，以及对工作表现突出的导游员的奖励等。

（七）促进旅游服务质量进一步提高。

努力在全行业牢固树立服务质量第一的观念，促进诚信经营，提高服务水平。加快制定旅行社、旅游饭店、旅游目的地的规范服务标准，特别是一些新兴旅游业态的行业标准。强化旅行社和导游人员管理，规范景区景点的设施标准、服务质量，加强星级饭店评定工作，促进特色饭店的发展。加强和规范旅游服务质量监督管理和旅游执法队伍建设，保护旅游者的合法权益，使游客的投诉得到及时处理。

六、新型旅游业态的推进和新技术在旅游业中的应用

（一）主要新型旅游业态及其推进。

1.全力推进休闲度假的快速发展。依托**丰富的休闲度假资源和良好的区位交通优势，以举办**年世界休闲博览会为契机，围绕“东方休闲之都”的品牌和大西湖、大运河、“两江一湖”等特色旅游资源，开发以滨水型、城市型、乡村型、夜间型、生活文化型等为主题的休闲度假产品。

2.形成若干品牌事件旅游项目。围绕打造国际知名、国内一流的专业会展中心城市和国际会议旅游目的地城市的目标，着力发展综合性会展、节事会展与商务会议三类产品，重点打造休博会、西博会两大品牌，积极发展休闲、浪漫、幸福、女性、水滨、丝绸、茶叶、民俗、宋都、西湖、运河、艺术等为主题的**特色事件旅游。

3.推进乡村旅游的深入发展。坚持“鼓励发展、积极引导、有序开发、规范管理、逐步完善”的原则，增强主动服务意识，深入调查研究，解决实际困难，促进乡村旅游健康发展。制定科学的乡村旅游发展规划，突出差异性和地域特色。制订和落实乡村旅游规范，开展诚信文明服务，加强全面管理，把推进乡村旅游作为旅游特色村建设的重要内容。

4.加快推进温泉度假旅游的开发。大力推进大清谷、千岛湖、临安湍口、余杭径山、建德寿昌等地的温泉开发和温泉度假地建设。加强温泉旅游服务人员培训。深化中国传统温泉疗养内涵，引进国外医学疗法。出台温泉旅游管理办法。

5.推进体验性旅游业态的发展。大力推进以倡导游客亲自参与、自身体验的各种体验性旅游方式。深入挖掘传统旅游产品内涵，增强游客参与度，体现产品特色。开发游客亲身参与的工业、农事、渔业等生产实践型旅游产品，开发各种类型的户外运动产品，设计溯溪、攀岩、滑翔、潜水、穿越、蹦极、骑车旅行、野营、探险等专题旅游线路。推动建立**户外运动协会，制订户外运动安全应急预案，规范对户外运动的管理。为适应散客自驾游方式的兴起，适度启动自助游房车宿营地的规划建设工作。

（二）高新技术在旅游业中的应用。

综合应用3S技术、环保技术、互联网技术和数字技术，为**市现代旅游业的发展提供技术支持和保障。

1.应用3S技术，促进旅游资源的保护与管理。3S技术是地理信息系统（GIS）、遥感（RS）、全球定位系统（GPS）三项相互独立而又密切关联的高新技术的统称。作为新兴的和快速发展的科技手段，我市应加快推进应用3S技术对全市旅游资源进行更为细致的调查研究，推动3S技术在旅游规划行业中的深入应用。在重要风景旅游区试点构建内容生动、资料翔实的动态旅游信息系统，加强对旅游资源及其环境的动态监测；制作高清晰的卫星影像旅游地图；为游客提供景区导航服务等。

2.应用环保技术，实现旅游业的可持续发展。

倡议开展绿色生态旅游活动；采用绿色环保材料改造或新建景区、饭店等硬件设施；采取减震、隔音等手段降低游览区域噪声；大力推广应用以太阳能、电能、风能及水能等绿色能源为动力的设备；有效回收利用废弃物，促进游览区能源的循环使用；利用生物技术，对宾馆饭店等产生的污染进行防治；应用现代环保节水新技术，实现水资源的可持续利用。

3.应用互联网技术，建立更为通达的网络体系。以互联网技术为基础，为全市的旅游业构建更为通达的信息传递网络体系。建设移动旅游信息服务系统；建立若干家规模较大的旅游网络公司；实现旅游电子商务的深度发展；进一步完善**市包括所属区、县（市）的旅游电子政务；建立系统安全的旅游企业内网与外网；与虚拟现实技术相结合，实现网上虚拟旅游；整顿相关旅游网站，清除虚假信息，打击非法网络行为。

4.应用数字技术，建立完善的旅游信息系统。通过搜集整理全市旅游资源、旅游企业、旅游管理等方面的资料，对其进行数字化处理从而建立起完善的**市旅游信息系统；在饭店、景区、商场、街道、餐饮、交通等行业推广使用先进的数字化产品；进一步推动和全面实现数字电视进入主要宾馆饭店。

七、旅游业发展的保障措施

（一）依法治旅。

组织宣传、实施《**市旅游条例》，并制订实施细则；健全旅游行政执法体系和质量监督网络，提高旅游执法队伍素质和执法水平；建立旅游、公安、工商、物价、卫生、质监、税务、民族宗教、文化等多部门联合的执法机制或联席会议制度，定期或不定期地进行联合执法检查；积极探索专业执法与联合执法相结合的新路子，共同推动旅游环境的综合改善和优化。

（二）完善促进旅游产业发展的相关政策。

自2001年“旅游西进”战略实施以来，我市已出台了扶持旅游业发展的若干政策。鉴于目前旅游产业的概念内涵更为清晰，范畴更为广泛，应在原有扶持政策意见的基础上，根据旅游业发展的实际情况，重新制订或修订促进旅游产业发展的政策意见。

（三）优化与健全管理体制。

成立**市休闲产业发展协调小组，协调小组下设秘书处（设在市旅委），与市旅委内设休闲发展处合署办公；成立**市会展旅游协调小组，协调小组下设秘书处（设在市旅委），与市旅委内设会议会展处合署办公。鼓励组建各种旅游行业协会，充分发挥民间行业协会自治自律作用和监督咨询的职能。

（四）持续、稳定增加旅游投入。

加大重大旅游项目的招商引资力度，鼓励民营资本投资旅游大项目建设。确保旅游财政投入（包括营销与基础设施建设资金）年度预算逐年适度增长。建立休闲、会展业专项财政预算与政策性引导资金，积极鼓励休闲业与会展业的发展。多渠道、多元化筹措旅游发展资金，建立以财政预算为主、企业赞助为支持、协会与行业基金为补充的旅游发展投入机制。

（五）人才引进与开发。

培养或引进懂日语、韩语、马来语、泰语、德语等小语种的紧缺导游人才；会议会展策划、营销与管理人才；目的地或旅游区营销与产品策划人才；中层、基层服务的“蓝领”技师，如西餐厨师、调酒师等，并确保上述人才基本满足市场需求。

根据市场发展需要，依托高等院校和旅游培训机构、旅游行业协会、旅游企业、境外教育培训机构等人才培养与开发的组织和工作机制，形成联合培养、互助合作、海外深造等多渠道的人才开发模式。

加强旅游企业与浙江大学、浙江工商大学等高等院校的合作培训，加强旅游从业人员的职业技能培训，建立官方权威认可的旅游人才蓝领技师培训学院与资格认证制度。

组建长三角旅游发展研究院，在政策、战略、产品建设、目的地营销与可持续管理等方面为长三角旅游一体化和**旅游发展提供决策咨询服务。

打破行政与政策壁垒，跨地区引进和吸收人才，逐步推进长三角人才一体化。

（六）资源可持续利用。

重视生态建设，走可持续发展之路。在景区和重要旅游服务场所推行环境“四化”（洁化、绿化、亮化和序化），营造舒适的国际旅游环境。逐步推广市区及各景区（点）的公厕生态化改造，鼓励争创文明景区和绿色饭店。

依法严格保护各种地上、地下与非物质文化遗产，以及各类风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地等城市保留地，促进生态环境改善，防止低档次重复建设，重要区域可设立旅游禁止开发区和限制开发区，以减少资源浪费。

对西湖、千岛湖、湘湖、天目山等重点旅游区，组织专家编制旅游容量人均规模指标的测算手册，实施最佳容量与极限容量控制措施。

（七）危机管理。

重点加强以下八类危机事件的管理和应急能力演练，建立危机信息及时公开制度，确保危机得到及时有效的处理，力争将事件影响减小到最低程度。

我市可能面临的八类危机事件：沉船或溺水事件；气候异常现象，包括台风、海啸、连续性强烈暴雨天气等；类似SARS、禽流感的公共卫生安全事件；大型集贸市场、购物商场或中心、大型集会场所（如焰火表演）踩踏事件、文物保护单位等的火灾事件；夜间游览安全事件；大型游乐设施安全事件；航空、列车、旅行汽车等交通事故；山体滑坡、洪水等自然灾害事件。

（八）统计数据支持与管理。

建立科学的统计数据支持体系（例如卫星账户），并加强数据分析、管理与信息共享，确保行业发展得到实时监控，并及时根据市场需求作出正确的回应。

旅游计划模板【篇8】

1 会展经济：是指以现代化的会展场馆为基础，以完善的城市设施和健全的服务体系为支撑，通过举办各种形式的会议和展览活动，吸引大批与会，参展人员及一般观众前来进行经贸洽谈，文化交流或参观展览，在获得直接经济效益的同时带动城市相关产业发展的一种经济现象。

2 会展旅游：通过举办各种类型的大型国际展览会，博览会，交易会，运动会，招商会等，吸引大量游客前来洽谈**，旅游观光，进行技术合作，信息沟通，人员互访和文化交流，以此带动交通，旅游，商业，餐饮等多项相关产业的发展，它是一种综合性的旅游服形式。

3 中国会展旅游现状：

20世纪90年代以来，我国会展旅游业发展迅速，年增长率超过20%，远远高于其他领域的经济总量增长。会展旅游业越来越受到旅游业的重视。北京、上海等地的旅游主管部门开始专门研究会展旅游对旅游业的作用，各大旅游企业也纷纷拓展会展旅游业务，一些地方还组建了会展旅游协会。

但我国会展旅游仍处于初级阶段，市场总量相对较小。目前，对会展旅游的专门研究比较少，还没有建立起规范的会展旅游的统计指标体系，对会展旅游的总体情况难以把握。我国会展旅游业起步较晚，但发展很快，特别是会展旅游业硬件设施件设有先进发展的趋势。

4中国会展旅游的发展成就

（1） 随着会展业的快速发展，会展业已成为我国经济发展的新增长点

近年我国会展业发展迅速，据不完全统计，90年代以来，我国会展业每年以20%左右的速度递增，1999年举办的具有相当规模的展览会总数达到1326个，北京国际会议中心近年来，每年接待的超过千人的国际会议有十个以上，300人以上的国际会议30多个。会展业已成为中国经济的新亮点。

（2） 地方**积极参与会展主导产业发展

由于会展业本身的高速发展及其对经济的巨大带动作用，各地**非常重视会展业的发展，形成了**主导会展业发展的局面。北京市组建了副市长牵头的领导小组对会展业进行全面研究，包括组建课题组，撰写了《北京会展业发展研究报告》，责成北京市统计局会同有关单位制订一套会展业统计指标体系等等。上海、杭州等地也在**的领导下制订了会展业发展规划。

（3） 地方**开始建立行业自律协会

在**的领导下，各地会展企业开始建立自律性的会展协会。1998年6月，北京国际**促进委员会发起成立北京国际会展业协会，这是我国第一个国际会展业协会。2002年4月，上海成立展览业协会，2002年2月，山东成立国际展览业协会。

（4） 全国展览场馆建设达到高潮

中国会展业发展的最大特点是硬件优先发展。“九五”期间我国的展馆迅速增长，全国室内展馆面积，“九五”前不足80万平米，但截至2001年，正式投入使用的室内展馆面积增长了一倍，场馆面积达到516万平米。目前在建或已建的大型展馆有：

上海新国际博览中心。展览总面积室内20万平方米，室外5万平方米。杭州西湖国际会议中心。

总建筑面积49万平方米，会议中心建筑面积12万平方米，设有大小会议厅30余个，配有10路同声传译系统和7000个国际标准展位。北京新中国国际展览中心，集国际会议中心、商务酒店、写字楼、参展商公寓、大型购物中心、仓储中心、办公接待、动力中心等为一体，甚至包括主题公园，是以展场为核心的展览综合体。建筑面积28万平方米，展览面积20万平方米。

武汉国际会展中心，总投资9.3亿元，总建筑面积12.7万平方米，其中展览厅5万平方米，会议厅1.5平方米

5万平米，会议厅40间。

总之，会展场馆建设具有高品位、大面积、高技术含量的特点。根据目前20个场馆的统计，每个场馆的平均建筑面积超过12.7万平方米。

（5） 各大会议接待单位已加入国际会议组织

各地经营展览的公司和一些旅游行政部门也加入了相关的国际展览组织。截止到2002年5月，我国有14家单位加入icca组织，如北京国际会议中心、北京市旅游局、中国国际航空公司、中国民间国际旅游公司、中国会议及奖励旅游组织、浙江中国世贸中心、中国世贸中心、中旅国际会展公司、华亭宾馆、春秋旅行社、山东国际旅行社、上海国际会展中心、锦江会展公司、上海旅游委。此外，中青旅参加了国际航协iata、美国旅行**人协会asta、亚太旅游协会pata，国际展览中心参加了国际博览会联盟ufi、国际展览会管理bif等。

（6） 初步形成北京、上海等国际会展中心城市

我国的一些大城市在发展国际会展业方面具有一定的优势，目前已经初步形成了以上海、北京、广州等大城市为核心的国际会展中心城市。这些大城市在接受国际展览方面的优势如下：

1、 现有会展场馆多

目前，北京有12个大型展览场馆，总面积近14万平方米

2、 会展外部条件相对成熟

会展旅游业作为都市旅游的重要组成部分，其发展不仅需要良好的硬件设施，而且要秋较高的城市总体环境和国际交往的综合能力。

3、 举办会议展览总数多

1999年以来，在京举办的国际会议数量可观，有万国邮联大会、世界建筑师大会、联合国保护大气臭氧层签约国第十一次会议、世界数学大会等国际会议，以及汽车展、电子展等国际展览。按照icca的统计口径，2000年北京接待了16个大型国际会议，在全世界大城市中排名第十七位，比1999年的二十九位上升了十二位。据有关部门统计，2001年上海共举办展览278场，直接收入18亿元。

（七）会展产业体系正在形成

在多年的实践中，国际会展业形成了一套完整的接待服务体系。目前，中国会展业也正在形成自己的服务体系。如：会展组织者（pco）、目的地接待者（dmc）正在建立中，很多经营会展的公司，都开始培训自己的pco。

（八）网络参与

现代网络技术在我国会展业起步中就开始介入。目前，国内仅展览业的**就有上百家。这些**有的对会展行业的介绍，有的已经开始直接经营网上会展业务。

比较有代表性的**有“西点会展网”它是有海南当地著名的会展企业“海南春秋西点商务会议展览****”所建立的，这说明我国会展业起步的科技含量较高。

5我国会展旅游发展存在的问题

在会展业每年为世界带来的近3000亿美元收入中，中国未能占据其市场份额。目前，会展旅游发展的主要问题在于会展业与旅游业的关系松散，发展水平还处于初级阶段。

管理层次上，大多数省份的会展活动（除个别会展发达的城市外）既没有明确统一的部门统一管理与规划，缺少专门管理机构的指导，主办者大都集中精力于申请、审批、接待事务，很少甚至没有考虑到同旅游部门的广泛合作以及对会展旅游的综合效应认识不足；经营层次上，由于多头管理、利润导向等局限性，**在组织会展公司和旅游企业联合开展宣传**时存在现实的困难；活动内容上，参展商、与会者及观展人员的主要目的局限于参加或**会展，仅有很少一部分人自发的小规模的参与游览、购物或文娱活动；旅游部门提供给参展商及观众的服务主要是交通、住宿和餐饮，文娱表演、购物向导和游览活动组织等服务项目明显不足；综合效益上，会展活动给旅游企业带来的综合效益不够大（尽管带动了旅游业的吃、住、行三要素），旅游业内部各行业的收益很不平衡，住宿、餐饮、交通体现明显，获利较多；游览、购物、娱乐三要素未有效开发，获利较少，现有的旅游资源尤其是城市及周边地区的景点没有得到充分利用。

面对新的市场形势和发展环境，中国会展旅游必须探索新的发展道路，以迅速实现“规范化、集约化、品牌化、合作化”。因此，中国会展业和旅游业应相互促进、相互配合，共同构建中国会展旅游发展的优化模式。

6成功范例：

一。世博会：2010年世博会是第41届世博会。2010年5月1日至10月31日在中国上海举行。

本届世博会也是中国举办的第一届世博会。上海世博会以“城市，让生活更美好”（better city, better life）为主题，总投资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录。同时超越7000万的参观人数也创下了历届世博之最。

直接带动长三角区域经济发展。

2。广交会：中国进出口商品交易会，又称广交会，始建于1957年春，每年春秋两季在广州举行

它已经举行了50年。中国历史最悠久、水平最高、规模最大、商品种类最齐全

商家数量最多，交易结果最佳的综合性国际活动。

旅游计划模板【篇9】

2015五一广东旅游安排

推荐理由：五月虽已进入春末，但广东省内依然鲜花灿烂，流水暖暖，如此大好春光怎可辜负?五一小假期即将到来，赶紧规划一下自己的行程，去抓住春天的尾巴。宝墨园里玫瑰花开正浓，黄腾峡漂流也迎来了一年最欢乐的季节……带上相机，带上你的TA，一起踏进广东最灿烂的春天!

宝墨园玫瑰花开情爱浓

宝墨园对古树情有独钟，除了保留紫坭村原有的老树以外，还大量引进不少奇花异木。如今园内百龄老树触目皆是，苍劲挺拔，郁郁葱葱。其中有千年罗汉松与六百龄大叶榕。宝墨园虽是新建，但酷似古园。园内水面面积占全园面积的百分之四十，湖水长年清冽，不受污染，堪称一绝。有仿桂林(微博)山水建造的“瑶琳幻境”、“钟乳奇观”、“盘龙洞”等多个钟乳石溶洞，又有水面宽阔、绿水澄明的清平湖、荔景湾、宝墨湖、旖旎长河，逍遥三岛等，使岭南园林与珠三角水乡特色巧妙地揉合在一起，显现了造园者的独特构思。

白玫瑰、紫玫瑰、黄玫瑰竟相开放，争奇斗妍，单瓣的、复瓣的、芳香醉人。据了解，这里绝大部份为法国 名种，有黑绒、状元红、芳纯、白圣诞、红双喜、巴黎 玫瑰、莱思黄金等国际知名的品种。

宝墨园赏花特色：园内数千株桃花、兰花、近三万多株玫瑰，还有南粤苑展出各种茶花展和近万盆各式时花，组成了花的海洋，处处鲜花簇拥，为游客提供了幽雅而浪漫的环境。

交通指南

公交

广州 汽车客运站(即郊县车站)到宝墨园。

自驾

广州从黄埔大道赛马场(或中山 大道的中山立交)上华南快速干线--(番禺)迎宾路--途经长隆欢乐世界 --方向：往南沙--直行：右侧有番禺长途汽车站(旁边有好又多)--过旱桥后转右(方向：往沙湾、顺德)--直行：途经蚬涌村--陈涌村--君豪酒店--直行(路标显示：往顺德、佛山 )--龙湾村--过紫坭大桥--过桥后右转(有大型的宝墨园广告牌)--番禺宝墨园

清远 黄腾峡 玩的就是心跳和刺激

黄腾峡是出了名的勇士漂，曾经有人断言，如果没有漂过黄腾峡的勇士漂，就不能说自己玩过漂流。从水花飞溅的水道里漂过，时而轻盈如燕，时而奔腾如虎，那种畅快淋漓的感觉，只有漂流的时候才能体会。

黄腾峡是清远耗资三亿元开发出来的漂流项目，位于笔架山 脚，全长4公里，分猛士漂和勇士漂，其中勇士漂长2.5公里，落差位共130多处，总落差166米，最高落差12米，最长落差近百米，全程漂流需时约120多分钟。“哇”，全场响起了惊呼声。

被誉为“小九寨”的黄腾峡神秘峡谷漂流，水质一流、风景一流、空气一流，被旅游界人士评定为目前中国最刺激、最好玩的峡谷漂流，被冠以“漂流之王”的称号。黄腾峡漂流全程勇猛漂4.8公里，天然猛士漂2.8公里，连接观景勇士漂2公里，河道总落差168米，最高落差12米，最长落差近百米，大小落差有130多处，其他地区漂流无法比拟。

心水推荐：目前黄腾峡生态旅游区的游乐项目有峡谷漂流、山水乐园、山道滑车、观光缆车、观光探险、美食酒家等多种。其中于专用交通工具、专门绿色通道，还配备了高档次的休闲娱乐大厅等，吸引了不少游客的追捧。

人在水中漂，如在画中游，游人可自由选择不同漂程感受不同的的刺激乐趣，既可享受澎湃刺激又安全可靠，漂过一山又一山，赏过一景又一景，令人流连忘返。突兀间，一块巨大的石头拦住去路，几经峰回浪转;却又顿觉豁然开朗，沿途风景各不相同，可谓“一步一景，远近不同天”。

周边联游

清远市区有很多值得一逛的地方。如果专为漂流而来，可以随便逛逛市中心先锋中路的清远城市广场，这里不仅是大型的商场和游戏场，值得一提的是广场之中，有多家餐馆都颇有特色，可以品尝其全鸡宴等特色餐，漂流过后，在这里用餐，顺便走走逛逛，也相当放松。

旅游贴士

1、在黄腾峡漂流有三个选择：喜欢刺激又经得起挑战的可以选择从最顶端的第一个起点漂流，全程下来，喉咙沙哑。如果担心心脏承受不了，可以从第二个起点出发，不会过分刺激。离终点最近的第三个起点，最适合只想休闲泛舟的人士。

2、最好避开周末，不然说不定从早上11点排队排到下午还没轮上。

3、交通指引：从广州出发，走广清高速，到达清远市区后，前往黄腾峡漂流只需要20分钟。在广州各大汽车站均有到清远市区的直达班车，车票30元。

自驾车：从广州转北环高速，再转广清高速，到达清远市区后，过北江大桥，往右转，经先锋桥，看到景区牌坊往里转，前往黄腾峡漂流只需20分钟。

清远薰衣草世界 把新鲜带回家

清远薰衣草世界，能让您亲睹风靡世界香草女王的美丽风韵，在薰衣草森林里沐浴芬多精的薰陶，同时也可以一亲数十种世界著名的香草的芳泽!走进薰衣草世界，一眼望去，田地中垄垄种满了不同品种的薰衣草，羽叶薰衣草、狭叶薰衣草、齿叶薰衣草和甜蜜薰衣草，不同的花朵不同的味道。羽叶薰衣草更是不分季节地绽放着它那紫色的花朵，在风中摇晃，跳着淡雅的舞姿。

清远薰衣草世界最大的特色是一年四季均呈现出一大片紫色花海，非常雄伟壮观，其实美佳薰衣草世界除了观赏一大片紫色浪漫的花海之外，更重要的是把保健、美容、养生、饮食、休闲为一体的文化溶入了农业领域里，让枯燥无味的.农业增添几许的生机与朝气，让更多喜欢花花草草的朋友多一个休闲好去处。

经过芳香药草的薰陶之后，又可以下田里去采摘新鲜娇嫩的草莓，以及100多亩数十种热带水果，『只要你愿意，有什么不可以?』把新鲜带回家。

交通小贴士：

1、自驾路线：佛山出发——海八路——芳村增教口——广州北环——机场高速——花山出口——入花山镇——在花山医院旁边路口左转一直入。(大概1小时)

2、从越秀南汽车客运站走约80米到越秀南路站乘坐101路(坐9站)到机场路总站转乘702路(坐8站)到丽雅总站(花都)走到秀全大道(花都)的花都国都旅行社转乘花都香草世界专线(坐3站)到花都香草世界总站下，走约60米到花都香草世界 。

增城 白水寨 偷得浮生半日闲

在城市生活久了特备怀念自然生态，五一小假期和家人自驾到增城白水寨，偷得浮生半日闲也是不错的选择!

白水寨植被茂密，让人犹如置身浓荫覆盖的天然氧吧，再加上山中气温比城市足足低5℃，非常舒适宜人，是休闲氧吧的好去处。在此可领略全国内地落差最大瀑布的磅礴气势，暑假期间还可玩转山水狂欢节，在园内开放的全国首个原生态山水乐园中玩风靡全球的漂漂船，在天然山水中享受舒心清凉。

沿白水寨海船木栈道漫步天然氧吧避暑，神清气爽。

壮观的白水寨瀑布奔流而下，水花扑面而来非常清凉。

在白水寨山水乐园“自驾”漂漂船，在自然山水中放松身心。

白水寨生态山水乐园一直是游客夏日戏水的至爱，因为奔流的仙瀑为山水乐园带来源源不断的山水，水质纯净天然、令人心动。在这碧绿如镜的水面上，你可“自驾”引自加拿大 的欢乐漂漂船，与家人或好友在清凉山水中摇动船只竞速，激起水花朵朵，玩得不亦悦乎;累了就泛“舟”水面随水漂浮，感受碧波荡漾、微风轻拂，眺望披挂在青山的纯美飞瀑，在亲近山水中尽情放松身心。

增城白水寨旅游贴士

1、交通：自驾车从广州出发，走机场高速，接街北高速，在从化 街口出口转105国道，再沿S355省道(往增城方向)前行，即可到达白水寨景区。车程约1小时，交通便捷，路况良好。

手打猪肉丸、榄角蒸水库鱼头等菜式充满地道风味，值得一试。

范家客栈等农家民居，丰俭由人。

双人、三人三种车型可选，租金每小时15-25元不等。

旅游计划模板【篇10】

1.1研究背景

席卷全球的金融危机已经逐渐影响到我国的实体经济，过往依赖对外贸易的经济增长方式已无法保证我国经济持续稳定发展，因此拉动消费，扩大内需已迫在眉睫。作为一种群众性的活动计划，国民旅游计划对扩大内需具有最直接推动的作用。无论是发放旅游券，还是提供带薪假期都给整个经济实体注入巨大的能量，一方面能够提升其他众多相关行业的景气度，另一方面也会为经济的复苏带来希望。

1.2研究综述

旅游业是推动经济发展的扩大器，旅游业的直接收入可以带动相关的产业。旅游业是社会就业的稳定器，现在面对金融海啸，虽然发展的速度很快，毕竟有就业的压力。旅游业是门槛相对比较低的劳动密集型行业，关联度比较大，因此，旅游对劳动就业的拉动是非常大的。在目前的形势下，大力推行国民旅游计划，对就业和社会的发展是非常有利的。

旅游推动内需拉动经济的作用是显著的，因为旅游的消费有特别明显的特点就是可以重复性的消费。经济强势增长的时候，在经济处于稳定上升阶段时，房地产、汽车、传统制造业对经济增长的带动是强劲有力的；然而当市场低迷期，重复的旅游消费对整个市场的拉动是直接和明显的。旅游时间可长可短，距离可远可近，消费可高可低。不是说旅游就是要花成千上万，可以花几十元一日游，也可以打开门在公园里面逛一逛。旅游这种特殊的作用一定会给疲软的经济带来良好的刺激效应。

1.3研究目的和意义

目的：国民旅游计划，其实不仅仅是经济的拉动计划，也是产业升级的计划。一方面，有助于我国的产业升级，提升整体的竞争力；另一方面，有利于减少对传统经济模式的依赖，保持经济稳定快速增长。更重要的是，国民旅游计划的提出对当前信心的恢复具有很大的意义。启动内需的核心，就是投资和消费，同时拉动互动发展，因为现在没有办法看外国人的脸色，他们不购买我们的东西，他们外需减少的时候，就需要13亿人的消费，需要投资和消费双向的发展，最重要的就是旅游业的拉动。

意义：拉动旅游业在提高经济的同时，也要同步地增加社会福利，现在旅游就是一个生活要素，而生活要素是我们都离不开的。从老百姓的角度看，休闲旅游就是一种生活方式，而且是一种新的生活方式，它涉及到生活的方方面面，需要我们提供一个完整的供给体系，再加上一个完整的工业体系，才能使休闲旅游质量本身更加提高，国民旅游计划更多应该是这方面的内容。

2.政策因素对主体的影响及对策

2.1政策因素的重要性

一方面拉动需求、挖掘需求，另一方面提高需求质量、生活质量，两者应该紧密相联。政府要创造一个更好的环境，着手解决老百姓所担心的问题，比如老百姓的出行安全，人身安全，食品安全等等。这些方面都是政府应该注意的，保障了老百姓的利益，旅游业的快速发展就水到渠成了。而在具体的衔接上，通过竞争提高质量降低成本，老百姓才能享受到实惠，如果靠政府来补贴，恐怕不是一条正确的路。国民旅游计划是一个多赢的局面，从政府来说，是创造一个好时机，从老百姓来说，是在选择一种新的生活方式。在其实施的过程中应该不断完善整个旅游发展体系，从根本上提高老百姓的出游质量，还要从老百姓的本质需求入手，满足其真正需求，减少建设过程中不必要的浪费。

旅游产品的开发和旅游消费方式应更加体现“以人为本”、构建和谐社会和节约型社会的理念，把提高国民生活水平和质量作为重要的发展目标。

2.2有关国民旅游计划实施的相关对策

2.2.1在旅游资源开发过程中，要坚持可持续发展的方式

资源开发需要各级政府机构、社会组织和公众的广泛参与和合作，因此，国家应建立全国性的旅游资源开发规划和相应的管理法规。以指导和协调旅游资源开发，约束旅游资源开发中的不良行为，把旅游资源开发中的外部不经济效应减小到最低限度。

2.2.2要完善旅游资源管理体系，适当限制游客量

应尽快改变旅游企业中政企不分的现状，取消旅游企业与景区管理部门之间的人事交叉，公司主管与政府官员应各司其职。针对个别时期，个别景区游客量过多的状况，景区主管部门应注意适当限制售票量。同时，开发增设新的景点，以分散游客量，使旅游资源在其所能承受的限度内接待参观游客。

2.2.3要建立市场竞争机制，加强宏观管理，全面提高旅游业的服务质量

要转换经营机制，实行政企分开，然后把企业推入市场，取消特权和保护，使企业能在市场机制下真正成为自主经营、自负盈亏的经营者，提高参与国际竞争的能力，并按国际惯例和市场需求来组织生产经营活动，以促进旅游企业提高服务质量。

2.2.4加强环境保护和可持续发展的宣传、教育和培训，提高公民的环保意识和可持续发展意识

应树立起环境质量意识，认识到环境质量的优劣是关系人民窗体顶端生活质量的提高和子孙后代生存发展的大事；并且要树立环境首先意识，为全人类及其后代保护好环境；要树立环境公德意识，不为满足个人私利，不为局部或眼前利益而损害他人或全局的利益，让人类贴近自然，实现人与自然的和谐相处。

3.结论与展望

3.1总结

国民旅游休闲计划的推行逐步走向成熟的关键在于，政府在做规划和统筹时，是否切实考虑到消费者的需求，并与企业协商，形成操作性强、吸引力强的旅游措施和旅游产品，才是能否惠民的关键。针对我国旅游业可持续发展面临的主要问题和障碍，需多管齐下，标本兼治，以期更好地探索有中国特色的旅游业可持续发展之路。为老百姓提供良好的旅游环境，为老百姓出游打好基础，使得老百姓能快乐出游提高生活的质量。

它山之石可以攻玉，以上就是为大家整理的7篇《旅游规划》，您可以复制其中的精彩段落、语句，也可以下载DOC格式的文档以便编辑使用。